Решение № 2А-536/2017 2А-536/2017~М-548/2017 М-548/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-536/2017

Дело № 2а-536/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

при секретаре, Викуловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, о продаже как в живом виде, так и в виде продукции сибирского осетра, а также стерляди и белуги, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, распространение которой на территории РФ, запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Никольского района Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой района 15.12.2017 проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет», на сайтах:

1. https://vkusnayaribka.ru/ryba_okhlazhdennaya/;

2. http://gseafood.ru/collection/osetr-sterlyad;

3. http://ryboedov.ru/catalog/ryba/sterlyad/sterlyad-svezhemorozhenaya/;

4. http://rus-sned.ru/ryba-svezhaya/sterlyad-svezhaya/;

5. http://romanovo.ru/product/sterlyad-zhivaya/;

6.https://www.selbutik.ru/product/122579?utm_source=market&utm;_medium=cpc&utm;_content=offer-15688-feed-451388&ymclid;=131763766090432852100002;

7.https://www.delikateska.ru/product/1290?_openstat=bWFya2V0LnlhbmRleC5ydTvQodGC0LXRgNC70Y_QtNGMINC30LDQvNC-0YDQvtC20LXQvdC90LDRjyB-IDLQutCzIDHRiNGCLCDQv9C-0YLRgNC-0YjQtdC90LDRjyDRgSDQs9C-0LvQvtCy0L7QuSwg0K_RgNC-0YHQu9Cw0LLRgdC60LDRjyDQvtCx0LvQsNGB0YLRjDtncThJT0d4WFNqTGRkQTFzaWpqSVVnOw&ymclid;=131763766090432852100003;

8. https://flagma.ru/beluga-so218382-1.html;

9.https://www.fishnet.ru/pricelist/russia/beluga/svejemorojenaya_morojenaya_ryiba_moreproduktyi/;

10. http://penza.regmarkets.ru/ikra-osetrovaya-48127/;

11.https://www.selbutik.ru/product/117942?utm_campaign=99582949&utm;_content=price_50052_osetr&utm;_medium=referral&utm;_source=www.pulscen.ru

12. http://www.xn--90afm7acdbn.xn--p1ai/;

13. http://donskieraki.pulscen.ru/;

14. http://asetrinka.pulscen.ru/catalog/10155-ryba_moreprodukty;

15.http://mosfishtrade.ru/buy/roznichnaya-prodazha/sterlyad-albinos/;

16.https://342806-ru.all.biz/;

17.https://drc-fish.all.biz/;

18.https://ribnoe44.all.biz/;

19.http://ecomarket-nn.ru/sterlyady.html;

20.https://glvrbsbt.ru/fish/sterlyad-xlazhdennaya;

21.http://dferma.ru/product/sterljad-kopchenaja;

22.http://howmart.ru/product/sterlyad-ohlazhdennaya, содержатся сведения о продаже, как в живом виде, так и в виде продукции сибирского осетра, а также стерляди и белуги, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

На вышеуказанных сайтах изложено подробное описание особей, способов формирования заявки на приобретение, а также указана их стоимость. Приобретение особо ценных видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо Красную книгу субъекта Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой и противоправной.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов: 1. https://vkusnayaribka.ru/ryba_okhlazhdennaya/;

2. http://gseafood.ru/collection/osetr-sterlyad;

3. http://ryboedov.ru/catalog/ryba/sterlyad/sterlyad-svezhemorozhenaya/;

4. http://rus-sned.ru/ryba-svezhaya/sterlyad-svezhaya/;

5. http://romanovo.ru/product/sterlyad-zhivaya/;

6.https://www.selbutik.ru/product/122579?utm_source=market&utm;_medium=cpc&utm;_content=offer-15688-feed-451388&ymclid;=131763766090432852100002;

7.https://www.delikateska.ru/product/1290?_openstat=bWFya2V0LnlhbmRleC5ydTvQodGC0LXRgNC70Y_QtNGMINC30LDQvNC-0YDQvtC20LXQvdC90LDRjyB-IDLQutCzIDHRiNGCLCDQv9C-0YLRgNC-0YjQtdC90LDRjyDRgSDQs9C-0LvQvtCy0L7QuSwg0K_RgNC-0YHQu9Cw0LLRgdC60LDRjyDQvtCx0LvQsNGB0YLRjDtncThJT0d4WFNqTGRkQTFzaWpqSVVnOw&ymclid;=131763766090432852100003;

8. https://flagma.ru/beluga-so218382-1.html;

9.https://www.fishnet.ru/pricelist/russia/beluga/svejemorojenaya_morojenaya_ryiba_moreproduktyi/;

10. http://penza.regmarkets.ru/ikra-osetrovaya-48127/;

11.https://www.selbutik.ru/product/117942?utm_campaign=99582949&utm;_content=price_50052_osetr&utm;_medium=referral&utm;_source=www.pulscen.ru

12. http://www.xn--90afm7acdbn.xn--p1ai/;

13. http://donskieraki.pulscen.ru/;

14. http://asetrinka.pulscen.ru/catalog/10155-ryba_moreprodukty;

15.http://mosfishtrade.ru/buy/roznichnaya-prodazha/sterlyad-albinos/;

16.https://342806-ru.all.biz/;

17.https://drc-fish.all.biz/;

18.https://ribnoe44.all.biz/;

19.http://ecomarket-nn.ru/sterlyady.html;

20.https://glvrbsbt.ru/fish/sterlyad-xlazhdennaya;

21.http://dferma.ru/product/sterljad-kopchenaja;

22.http://howmart.ru/product/sterlyad-ohlazhdennaya, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить решение, принятое по результатам рассмотрения настоящего заявления, для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ул. Карпинского, д. 12, <...> 011) для включения сведений в отношении страниц сайтов: 1. https://vkusnayaribka.ru/ryba_okhlazhdennaya/;

2. http://gseafood.ru/collection/osetr-sterlyad;

3. http://ryboedov.ru/catalog/ryba/sterlyad/sterlyad-svezhemorozhenaya/;

4. http://rus-sned.ru/ryba-svezhaya/sterlyad-svezhaya/;

5. http://romanovo.ru/product/sterlyad-zhivaya/;

6.https://www.selbutik.ru/product/122579?utm_source=market&utm;_medium=cpc&utm;_content=offer-15688-feed-451388&ymclid;=131763766090432852100002;

7.https://www.delikateska.ru/product/1290?_openstat=bWFya2V0LnlhbmRleC5ydTvQodGC0LXRgNC70Y_QtNGMINC30LDQvNC-0YDQvtC20LXQvdC90LDRjyB-IDLQutCzIDHRiNGCLCDQv9C-0YLRgNC-0YjQtdC90LDRjyDRgSDQs9C-0LvQvtCy0L7QuSwg0K_RgNC-0YHQu9Cw0LLRgdC60LDRjyDQvtCx0LvQsNGB0YLRjDtncThJT0d4WFNqTGRkQTFzaWpqSVVnOw&ymclid;=131763766090432852100003;

8. https://flagma.ru/beluga-so218382-1.html;

9.https://www.fishnet.ru/pricelist/russia/beluga/svejemorojenaya_morojenaya_ryiba_moreproduktyi/;

10. http://penza.regmarkets.ru/ikra-osetrovaya-48127/;

11.https://www.selbutik.ru/product/117942?utm_campaign=99582949&utm;_content=price_50052_osetr&utm;_medium=referral&utm;_source=www.pulscen.ru

12. http://www.xn--90afm7acdbn.xn--p1ai/;

13. http://donskieraki.pulscen.ru/;

14. http://asetrinka.pulscen.ru/catalog/10155-ryba_moreprodukty;

15.http://mosfishtrade.ru/buy/roznichnaya-prodazha/sterlyad-albinos/;

16.https://342806-ru.all.biz/;

17.https://drc-fish.all.biz/;

18.https://ribnoe44.all.biz/;

19.http://ecomarket-nn.ru/sterlyady.html;

20.https://glvrbsbt.ru/fish/sterlyad-xlazhdennaya;

21.http://dferma.ru/product/sterljad-kopchenaja;

22.http://howmart.ru/product/sterlyad-ohlazhdennaya, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, письменным заявлением просил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебном заседании не присутствовал, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

К основным принципам охраны окружающей среды согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды») относится запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 212-р утверждена стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - стратегия).

Согласно положениям стратегии, категория «редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и грибов» включает виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

Статьей 60 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - ФЗ «О животном мире») вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статьей 55 ФЗ «О животном мире» предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещение на вышеперечисленных сайтах информации о способах приобретения особо ценных видов водных биологических ресурсов, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу окружающей среды и в животный мир в частности.

Поскольку, для прекращения доступа в сети «Интернет» к странице вышеуказанного сайта, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести страницы данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр» доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях, и о защите информации».

Суд находит требования прокурора Никольского района Пензенской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов:

1. https://vkusnayaribka.ru/ryba_okhlazhdennaya/;

2. http://gseafood.ru/collection/osetr-sterlyad;

3. http://ryboedov.ru/catalog/ryba/sterlyad/sterlyad-svezhemorozhenaya/;

4. http://rus-sned.ru/ryba-svezhaya/sterlyad-svezhaya/;

5. http://romanovo.ru/product/sterlyad-zhivaya/;

6.https://www.selbutik.ru/product/122579?utm_source=market&utm;_medium=cpc&utm;_content=offer-15688-feed-451388&ymclid;=131763766090432852100002;

7.https://www.delikateska.ru/product/1290?_openstat=bWFya2V0LnlhbmRleC5ydTvQodGC0LXRgNC70Y_QtNGMINC30LDQvNC-0YDQvtC20LXQvdC90LDRjyB-IDLQutCzIDHRiNGCLCDQv9C-0YLRgNC-0YjQtdC90LDRjyDRgSDQs9C-0LvQvtCy0L7QuSwg0K_RgNC-0YHQu9Cw0LLRgdC60LDRjyDQvtCx0LvQsNGB0YLRjDtncThJT0d4WFNqTGRkQTFzaWpqSVVnOw&ymclid;=131763766090432852100003;

8. https://flagma.ru/beluga-so218382-1.html;

9.https://www.fishnet.ru/pricelist/russia/beluga/svejemorojenaya_morojenaya_ryiba_moreproduktyi/;

10. http://penza.regmarkets.ru/ikra-osetrovaya-48127/;

11.https://www.selbutik.ru/product/117942?utm_campaign=99582949&utm;_content=price_50052_osetr&utm;_medium=referral&utm;_source=www.pulscen.ru

12. http://www.xn--90afm7acdbn.xn--p1ai/;

13. http://donskieraki.pulscen.ru/;

14. http://asetrinka.pulscen.ru/catalog/10155-ryba_moreprodukty;

15.http://mosfishtrade.ru/buy/roznichnaya-prodazha/sterlyad-albinos/;

16.https://342806-ru.all.biz/;

17.https://drc-fish.all.biz/;

18.https://ribnoe44.all.biz/;

19.http://ecomarket-nn.ru/sterlyady.html;

20.https://glvrbsbt.ru/fish/sterlyad-xlazhdennaya;

21.http://dferma.ru/product/sterljad-kopchenaja;

22.http://howmart.ru/product/sterlyad-ohlazhdennaya, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Направить решение, принятое по результатам рассмотрения настоящего заявления, для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ул. Карпинского, д. 12, <...> 011) для включения сведений в отношении страниц сайтов:

1. https://vkusnayaribka.ru/ryba_okhlazhdennaya/;

2. http://gseafood.ru/collection/osetr-sterlyad;

3. http://ryboedov.ru/catalog/ryba/sterlyad/sterlyad-svezhemorozhenaya/;

4. http://rus-sned.ru/ryba-svezhaya/sterlyad-svezhaya/;

5. http://romanovo.ru/product/sterlyad-zhivaya/;

6.https://www.selbutik.ru/product/122579?utm_source=market&utm;_medium=cpc&utm;_content=offer-15688-feed-451388&ymclid;=131763766090432852100002;

7.https://www.delikateska.ru/product/1290?_openstat=bWFya2V0LnlhbmRleC5ydTvQodGC0LXRgNC70Y_QtNGMINC30LDQvNC-0YDQvtC20LXQvdC90LDRjyB-IDLQutCzIDHRiNGCLCDQv9C-0YLRgNC-0YjQtdC90LDRjyDRgSDQs9C-0LvQvtCy0L7QuSwg0K_RgNC-0YHQu9Cw0LLRgdC60LDRjyDQvtCx0LvQsNGB0YLRjDtncThJT0d4WFNqTGRkQTFzaWpqSVVnOw&ymclid;=131763766090432852100003;

8. https://flagma.ru/beluga-so218382-1.html;

9.https://www.fishnet.ru/pricelist/russia/beluga/svejemorojenaya_morojenaya_ryiba_moreproduktyi/;

10. http://penza.regmarkets.ru/ikra-osetrovaya-48127/;

11.https://www.selbutik.ru/product/117942?utm_campaign=99582949&utm;_content=price_50052_osetr&utm;_medium=referral&utm;_source=www.pulscen.ru

12. http://www.xn--90afm7acdbn.xn--p1ai/;

13. http://donskieraki.pulscen.ru/;

14. http://asetrinka.pulscen.ru/catalog/10155-ryba_moreprodukty;

15.http://mosfishtrade.ru/buy/roznichnaya-prodazha/sterlyad-albinos/;

16.https://342806-ru.all.biz/;

17.https://drc-fish.all.biz/;

18.https://ribnoe44.all.biz/;

19.http://ecomarket-nn.ru/sterlyady.html;

20.https://glvrbsbt.ru/fish/sterlyad-xlazhdennaya;

21.http://dferma.ru/product/sterljad-kopchenaja;

22.http://howmart.ru/product/sterlyad-ohlazhdennaya, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение месяца, со дня вынесения.

Судья: