Решение № 2А-1388/2020 2А-1388/2020~М-381/2020 М-381/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-1388/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Сидоровой Н.Я., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1388/2020 по административному иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось с административным иском о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, указав, что гражданин Республики Киргизия ФИО1 приговором Канского городского суда Красноярского края от 04.09.2018 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в период с 04.09.2018 по 21.01.2020 года в ФКУ КП-10 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 03.09.2019 Минюстом РФ принято решение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. Начальником ГУ МВД России по Иркутской области вынесено решение о депортации в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО1 Решение о депортации исполняется после освобождения ФИО1 Ответчик денежных средств на проезд не имеет, необходимо получение свидетельства о возвращении на родину. Для исполнения решения о его депортации необходимо дополнительное время. Просит принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации сроком на 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО1 в специальном учреждении. Полагала возможным сократить срок пребывания, т.к. имеется паспорт для пересечения границы, ФИО1 приобрели билет родственники, копию билета не представили.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска не оспаривал, пояснил, что ему приобретут билет родственники, приблизительно на 03.02.2020. Билета на руках у него не имеется. Паспорт у него имеется.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей, что имеются основания для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО1 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Судом установлено:

ФИО1, гражданин Республики Киргизия, приговором Канского городского суда Красноярского края от 04.09.2018 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Справкой ФКУ КП-10 ГУФСИН России по Красноярскому краю подтверждается, что ФИО1 отбывал наказание в период с 04.09.2018 по 24.01.2020, освобожден по отбытию срока.

03.09.2019 Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Киргизия ФИО1, осужденного за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 212 УК РФ.

14.01.2020 начальником ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Иркутской области № 147 от 16.07.2018 на территории Иркутской области утверждено Положение о Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация г. Ангарск) ГУ МВД России по Иркутской области. Указанный Центр является специальным учреждением, предназначенным для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации (реадмиссии).

С 24.01.2020 ФИО1 находится в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация г. Ангарск) ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по Иркутской области от 14.01.2020.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении административного ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по Иркутской области обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО1 в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 денежных средств для приобретения проездных документов, а также документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации, суд считает возможным установить срок помещения ФИО1 в специальном учреждении на срок в пределах трех месяцев, то есть по 04 апреля 2020 года, включительно. Указанный срок является необходимым и достаточным для получения свидетельства о возвращении и приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации и возвращения в Республику Киргизия.

Руководствуясь статьями 175 – 182, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Поместить ФИО1, ** года рождения, гражданина Республики Киргизия, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ УМВД России по Иркутской области, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, 2 квартал, строение 1 до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца, по 24 апреля 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2019 года.