Решение № 2-1578/2025 2-1578/2025~М-1468/2025 М-1468/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-1578/2025

Дело № 2-1578/2025

УИД - 13RS0023-01-2025-002488-62


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 06 августа 2025 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Мулюхиной В.С.,

с участием в деле:

заявителя Администрация городского округа Саранск,

заинтересованных лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Муниципальное предприятие го Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство», Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа Саранск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация го Саранск обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обосновании требований указано, что на основании заявления Администрации го Саранск Управлением Росреестра по Республике Мордовия принят на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества: пешеходный мост №1 через водопроводную траншею по ул. Советская, протяженностью 6 м., 2009 года постройки, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 13:23:0904186:231. Признание права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные недвижимые вещи необходимо для финансирования мероприятий по обеспечению надлежащего содержания данного имущества. В течение трех месяцев с момента постановки спорных объектов на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества никто своих прав не заявлял.

На основании вышеизложенного, и положений статей 130, 215, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит признать право муниципальной собственности городского округа Саранск на бесхозяйный объект недвижимого имущества: пешеходный мост №1 через водопроводную траншею по ул. Советская, протяженностью 6 м., 2009 года постройки, с кадастровым номером 13:23:0904186:231, расположенный по адресу: <...>.

В судебное заседание заявитель Администрация го Саранск, заинтересованные лица Управление Росреестра по Республике Мордовия, МП го Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство», КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Представителем Администрации го Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности от 07 мая 2025 г., представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд находит, что заявление Администрации го Саранск подлежит удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРН от 17 июля 2025 г. на основании заявления правообладателя Администрация го Саранск пешеходный мост №1 через водопроводную траншею по ул. Советская, протяженностью 6 м., 2009 года постройки, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 13:23:0904186:231, о чем составлена запись 13:23:09004186:231-13/065/2025-1У. (л.д. 7-9).

Постановлением Администрации го Саранск от 31 января 2025 г. №269, на Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» возложены функции заказчика на заключение муниципальных контрактов по содержанию и текущему ремонту бесхозяйных объектов недвижимого имущества до признания на данный объект права собственности в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе: пешеходный мост №1 через водопроводную траншею по ул. Советская, протяженностью 6 м., 2009 года постройки, расположенный по адресу: <...>.

В силу пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части первой статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Учет объектов недвижимого имущества в предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке осуществляется во исполнение Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и на основании Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых веще, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 г. N П/0086 (далее Порядок).

В силу частей 3 - 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрацией прав на недвижимое имущество является юридический акт признания и подтверждения возникновения прав определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть шестая 6 статьи 1 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 2 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Пунктом 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, орган местного самоуправления является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.

24 декабря 2024 г. на основании Муниципального контракта от 16 декабря 2024 г. №1613-1, кадастровым инженером Б.В.И. подготовлен технический план на сооружение: пешеходный мост №1 через водопроводную траншею по ул. Советская, протяженностью 6 м., 2009 года постройки, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 13:23:0904186:231, согласно которому данное сооружение является объектом недвижимости.

15 января 2025 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия данный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости на основании заявления правообладателя Администрация го Саранск.

Согласно сообщению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия от 18 декабря 2024 г. №7516, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 10 января 2025 г. №13-ИВ/4, 18 июля 2025 г. указанное сооружение в реестре федерального имущества и имущества Республики Мордовия не числится (л.д.4-5, 6).

Таким образом, на момент рассмотрения данного заявления Администрации го Саранск указанный объект недвижимости не имеет собственника.

Вместе с тем, отсутствие собственника пешеходный мост №1 через водопроводную траншею по ул. Советская, который нуждается в соответствующем содержании для поддержания своих конструктивных качеств, и обеспечение его безопасного использования, влечет за собой угрозу причинения вреда имуществу, жизни и здоровью граждан, использующих данный мост для прохода через водный объект, расположенный на территории муниципального образования.

Согласно пунктам 3,32 части первой статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Аналогичные положения содержатся в Уставе городского округа Саранск, утвержденном решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177.

Исходя из указанных норм законодательства следует, что Администрация го Саранск обязана участвовать осуществлять мероприятия по управлению имуществом, по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также обязан обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

С учетом вышеприведенных положений закона, учитывая, что спорный объект зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости более трех месяцев, зарегистрированные права на объект отсутствуют, в реестрах имущества, находящегося в федеральной собственности и собственности Республики Мордовия, объект не значатся, суд приходит к выводу, что заявителем были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника спорного недвижимого имущества, при этом, судом установлена фактическая бесхозяйность этого недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц, в связи с чем, заявленное Администрацией го Саранск требование о признании права муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных заявителем требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Администрации городского округа Саранск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа Саранск (ИНН №) на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- пешеходный мост №1 через водопроводную траншею по ул. Советская, протяженностью 6 м., 2009 года постройки, кадастровый номер 13:23:0904186:231.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 21 августа 2025 г.