Решение № 2-4294/2023 2-958/2024 2-958/2024(2-4294/2023;)~М-3295/2023 М-3295/2023 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-4294/2023

Дело № 2-958/2024

УИД 74RS0038-01-2023-004096-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области о признании строения домом блокированной застройки, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором, с учетом уточнений, просили признать блочное строение, расположенное на земельный участках с кадастровыми №, №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные дома на несколько семей с придомовыми участками, расположенное АДРЕС жилым домом блокированной застройки; признать за ФИО1 право собственности на блок №, общей площадью 118,8 кв.м жилого дома блокированной застройки, расположенного АДРЕС; признать за ФИО2 право собственности на блок №, общей площадью 117,7 кв.м жилого дома блокированной застройки, расположенного АДРЕС.

В качестве основания иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 500 +/- 8 кв.м с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома на несколько семей с придомовыми участками, расположенного АДРЕС. ФИО2 является собственником земельного участка площадью 662 +/- 9 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома на несколько семей с придомовыми участками, расположенного АДРЕС. На указанных земельных участках построен дом блокированного типа, который состоит из блока № площадью 118,8 кв.м и блока № площадью 117,7 кв.м. 10.10.2023 истцами направлены заявления в адрес администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о выдаче разрешения на строительство. 03.11.2023 в адрес истцов администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области направлен ответ об отказе в выдаче разрешения на строительство. Построенный жилой дом фактически представляет собой дом блокированной застройки, состоящим из двух блоков площадью 118,8 кв.м. и 117,7 кв.м. Эксплуатация жилого дома не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и мест е рассмотрения дела извещен. Их представитель ФИО3 исковые требования, с учетом уточнений, в судебном заседании поддержала.

Представители ответчиков администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области представлен письменный отзыв.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истцов, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 500 +/- 8 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома на несколько семей с придомовыми участками, расположенного АДРЕС

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 662 +/- 9 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома на несколько семей с придомовыми участками, расположенного АДРЕС.

Вышеуказанные земельные участки являются смежными, на участках истцом возведен жилой дом, при этом дом состоит из двух Блоков: № площадью 118,8 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым №, № площадью 117,7 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым №, что подтверждается техническими планами на Блок №, Блок № составленными кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 05.09.2023.

Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку строительство завершено.

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что согласно техническому заключению ООО «Проект Сити»: построенный жилой дом блокированной застройки по АДРЕС соответствует градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: требованиям СНиП 31-02-2001 Актуализированная редакция, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; противопожарным требованиям, в том числе ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушает права и интересы третьих лиц; пригоден к постоянному проживанию. Техническое состояние строительных конструкций обеспечивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что жилой дом АДРЕС состоит их двух блоков, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, каждый расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом является домом блокированной застройки.

Учитывая, что земельные участки, на которых возведены блоки жилого дома, принадлежат истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данных объектов, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать блочное строение, расположенное АДРЕС жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на блок 1 общей площадью 118,8 кв.м жилого дома блокированной застройки, расположенного АДРЕС на земельном участке с кадастровым №.

Признать за ФИО2 право собственности на блок 2 общей площадью 117,7 кв.м жилого дома блокированной застройки, расположенного АДРЕС на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Громова

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2024 года.

Председательствующий В.Ю. Громова