Решение № 2-2290/2018 2-2290/2018~М-284/2018 М-284/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-2290/2018

Дело № 2-2290/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2018 года р.п. Старая Майна

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Уланова А.В.

при секретаре Карпухиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указал, что Постановлением Главы администрации МО «Старомайнский район» Ульяновской области от 20.03.2009 г. № 260 «О формировании земельного участка, находящегося в государственной собственности» сформирован земельный участок с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, в 1300 метрах к югу-западу от <...>, площадью 10 643 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование - под туристическую базу. В последующем, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Старомайнский район» и ФИО1 был заключен договор аренды от 21.07.2009 № 3-25 данного земельного участка.10.08.2009 г. было получено разрешение на строительство № 128 домика сторожа, расположенного на спорном земельном участке и 28.09.2009 г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на него.

Затем, на основании постановления Главы администрации МО «Старомайнский район» Ульяновской области от 21.10.2009 г. № 931 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату» между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Старомайнский район» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи от 22.10.2009 № 1-91 спорного земельного участка, а 09.11.2009 ФИО1 было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 73-АТ № 956169 на спорный земельный участок.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка. Указанный Федеральный закон предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона.

Поскольку на основании судебного решения были прекращены права ФИО1 на вышеуказанный земельный участок, истец полагает, что имеет право требовать в судебном порядке признания права собственности на спорный земельный участок.

Основанием для оспаривания права собственности по иску прокурора в Чердаклинском районном суде Ульяновской области по делу № 2-2332/17 был тот факт, что спорный земельный участок является землями лесного фонда, однако он является учтенным по данным ЕГРН, а не Гослесреестра. Просит признать за ним - ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, в 1300 метрах к югу-западу от <...>, площадью 10 643 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование - под туристическую базу.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 – иск поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель истца ФИО3, поддержав исковые требования, дополнила, что в настоящее время представлены все доказательства того, что истец имеет право собственности на земельный участок площадью 0,39га. Согласно ответа ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» сведения о согласовании участка земли в размере 0,61 га., будут предоставлены позднее.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом – Т*О.И. не признав иск, пояснила, что ранее уже было вынесено решение суда, где исковые требования прокурора Ульяновской области к Администрации МО «Старомайнский район», ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права, отсутствующим права собственности на земельный участок удовлетворены. Следовательно, за истцом не может быть признано право собственности на спорный земельный участок, поскольку он входит в состав земель лесного фонда.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом – И*З.И. исковые требования не признала, просила суд оставить заявление без рассмотрения, поскольку в производстве суда имеется возбужденное раннее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Из гражданского дела № 2-2332/17 видно, что такое же дело по тому же спору, о том же предмете и по тем же основаниям уже рассматривалось судом.

Представитель Федерального агентства лесного хозяйства, администрации МО «Старомайнский район» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 27 ноября 2017 года были удовлетворены исковые требования прокурора Ульяновской области к Администрации муниципального образования «Старомайнский район», ФИО1 о признании недействительным: межевания, договора купли- продажи земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права, отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: Ульяновская область Старомайнский район, в 1300 метрах к юго-западу от <...>, площадью 10 643 кв.м., категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – «под туристическую базу», свидетельства о государственной регистрации права собственности от 09.11.2009 серии 73-АТ № 956169, отсутствующим права собственности ФИО1 на указанный земельный участок, удовлетворены исковые требования

Решением установлено, что межевание спорного земельного участка проводилось в 2009 году. Действия администрации МО «Старомайнский район» по формированию и реализации спорного земельного участка были признаны незаконными, как и проведенное межевание ООО «Кадастровый центр» по формированию земельного участка из части земельного участка, находящегося в федеральной собственности расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, 1300 метров к юго-западу от <...>, площадью 10643 кв.м.,

Основанием для признания межевания незаконным, согласно решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 27 ноября 2017 года указан тот факт, что согласование с прежним землепользователем представителем ООО «Кадастровый центр» не проводилось, вопрос о правах иных лиц не выяснялся, в связи с чем действия ООО «Кадастровый центр» и проведенное межевание были признаны незаконным. Доказательств о законном выделе спорного земельного участка из территории государственного лесного фонда суду предоставлено не было. Процедура представления земель лесного фонда в собственность граждан, определенная Лесным кодексом РФ, Федеральным законом "О землеустройстве", а также Федеральным законом "О государственном земельном кадастре не была соблюдена.

С учетом того, что межевание спорного земельного участка произведено с нарушением закона, последующие действия, относительно данного земельного участка по распоряжению им, а также документы, составленные на этом основании, судом признаны незаконными и отмены.

Спорные земельные участки, законность формирования и оборота которых оспорены перешли в собственность ФИО1 в нарушение действующего законодательства помимо воли Российской Федерации, а предъявленные требования направлены на возвращение в федеральную собственность земель лесного фонда, спор разрешен по правилам истребования имущества из чужого незаконного владения.

Установлено что на исследуемых земельных участках ФИО1 отсутствуют признаки какого-либо фактического землепользования. Спорный земельный участок представляет собой бывшую турбазу с расположенными остатками от объектов недвижимости. Заявленный домик сторожа построен лишь на 15 процентов, никаких действий по его возведению не предпринималось. Исследуемые земельные участки располагаются в лесопарковой зоне, в которой произрастают хвойные и лиственные деревья.

Согласно разъяснениям п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Поскольку достоверно установлено, что спорное имущество выбыло из владения собственника помимо воли, в рассматриваемом споре положения о добросовестности приобретателя применению не подлежат. Ответчик при совершении сделки в отношении спорного имущества не проявил разумную осмотрительность и осторожность, которая требуется от участников гражданского оборота.

Исходя из принципа справедливости, нельзя рассматривать данный правовой институт в качестве способа легализации незаконного приобретения имущества в ущерб интересов собственника, лишенного его помимо воли, а конституционный принцип равенства (статья 19, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации) не препятствует использовать дифференцированный подход к тем субъектам права, которые, противодействуя контрольным мероприятиям, использовали бы положение о сроках давности вопреки его предназначению и в ущерб правомерным публичным интересам.

Доводы представителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом – о необходимости оставления заявления истца без рассмотрения ввиду того, что в производстве суда имеется возбужденное раннее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям являются не состоятельными ввиду несоответствия данных доводов обстоятельствам настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: Ульяновская область Старомайнский район, в 1300 метрах к юго-западу от д. <...>ю 10643 кв.м. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья