Решение № 2А-446/2024 2А-446/2024~М-420/2024 А-446/2024 М-420/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-446/2024

Дело №а-446/2024

УИД: 28RS0019-01-2024-000621-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2024 года пгт Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Силантьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Серышевскому району, Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2, Управлению ФССП России по Амурской области о признании действий судебного пристава-исполнителя по списанию личных средств со счета, незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с данным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 18 июня 2024 года со счета №, открытого в Сбербанке, были списаны средства по ИП № от 14февраля 2023г. на сумму 7425,74 рублей. Он не получал никаких уведомлений и не имел представления о наличии указанного выше исполнительного производства. Заявитель не был должным образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, что нарушает его право на оспаривание постановления в установленный законом срок, нарушает его право на ознакомление с материалами исполнительного производства по заявлению и на самостоятельное погашение задолженности, если таковая имеется, в установленный законом срок. Также он не был должным образом уведомлен о наличии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и не имел возможности ознакомиться с данным постановлением, что также нарушает его право на законное уведомление. В результате незаконных действий пристава ФИО2, действующей от имени УФССП России по Амурской области, чьи полномочия не подтверждены возбудившей исполнительное производство ИП № от ДД.ММ.ГГГГг. нанесен материальный ущерб заявителю на сумму 7425,74 рублей. В соответствии со всем вышеизложенным, а также в соответствии со сроками подачи административного искового заявления, просит признать незаконными действия пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2 по списанию личных средств со счета №, открытого в Сбербанке, по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГг на 7425,74 рублей; Установить наличие или отсутствие полномочий на право возбуждать исполнительные производства и право обрабатывать его персональные данные ФИО2; Обязать административного ответчика вернуть списанные 7425,74 рублей по ИП № от ДД.ММ.ГГГГ со счета № открытого в Сбербанке; Присудить компенсацию за нарушение административным ответчиком прав заявителя и причинение заявителю морального вреда и материального ущерба, и взыскать в пользу заявителя сумму 85 000 рублей ; Обязать ОСП по Серышевскому району в лице начальника отдела Федеральной службы судебных приставов предоставить право на ознакомление со всеми материалами исполнительного производства № от 14.02.2023г..

В судебное заседание административный истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административные ответчики - ОСП по Серышевскому району, Управление Федеральной службы приставов по Амурской области, Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представителем административного ответчика - Управления Федеральной службы приставов по Амурской области ФИО3, действующей на основании доверенности, в суд представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в соответствии с которым, УФССП России по Амурской области не согласно с заявленными требованиями в полном объеме. В отделении судебных приставов по Серышевскому району на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа №, выданного <адрес> районным судебным участком №, о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ЖСК № Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС денежных средств в размере 7604,86 руб. В рамках исполнительного производства №-ИП копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника почтовым отправлением с идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление направлено отправителю. Учитывая, что ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебного пристава - исполнителя не возложена обязанность многократного направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, то фактическое неполучение должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства не препятствует судебному приставу-исполнителю совершать исполнительские действия и применять меры принудительного исполнения с целью своевременного, правильного и полного исполнения требований исполнительного документа. Указанное исполнительное производство на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ объединено в сводное исполнительное производство №-СД. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 руб. В рамках исполнительного производства в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем произведены запросы в регистрирующие органы; в кредитные организации о наличии расчетных счетов; в кредитные учреждения о наличии счетов; МРЭО ГИБДД; в ПФР о СНИЛС, в Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество. При этом, между ФССП России и государственными органами и кредитными организациями налажено электронное взаимодействие, в связи с чем, запросы и ответы направляются сторонами не на бумажном носителе, а в электронном формате, в ФССП России-посредством ПК АИС ФССП России и соответствующих электронных каналов связи. 05.02.2024г. платежными поручениями № на сумму 4000 руб., № на сумму 1000 руб. из Банка ВТБ (ПАО) поступали денежные средства на депозитный счет ОСП по Серышевскому району, из которых 1179,12 руб. были перечислены ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству в счет оплаты задолженности по ИП №-ИП. Согласно ответам из банков и иных кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета, в том числе, в «ПАО Сбербанк». 18.06.2024г. врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства № было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которое направлено для исполнения в ПАО Сбербанк. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № на депозитный счет ОСП по Серышевскому району поступили денежные средства в размере 7425,74 руб. Таким образом, доводы административного искового заявления опровергаются материалами исполнительного производства. Меры принудительного исполнения в отношении ФИО1 были применены после истечения срока, предоставленного на добровольное исполнение требований исполнительного документа. При таких обстоятельствах, врио начальника отделения — старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя административного истца, соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлены на правильное и своевременное исполнение судебного акта в целях защиты и восстановления нарушенных прав взыскателя, которое добровольно должником исполнено не было. Помимо указанного, оснований сомневаться в должностных полномочиях врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2 не имеется, поскольку доводы административного искового заявления в этой части являются надуманными. В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, утвержденного Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о наименовании Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области. Приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 назначена на должность заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району. В соответствии с приказами УФССП России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, на ФИО2 временно возложены обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району в периоды с 01.01.2024 по 29.02.2024, с 01.03.2024 по 05.03.2024, с 01.04.2024 по 30.06.2024. Административным истцом факт нарушения прав и законных интересов не доказан, в то время как именно на него законом возложена обязанность доказывания данных обстоятельств. Учитывая, что ФИО1, будучи извещен о возбуждении исполнительного производства, не исполнил требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, доказательств наличия уважительных причин неисполнения, принятия мер по исполнению судебного акта, не представил, в связи с чем, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2 правомерно было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Кроме того, что касается требования административного искового заявления в части возмещения причиненного морального вреда, то административным истцом суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт причинения ему нравственных или физических страданий в результате действий должностных лиц органов принудительного исполнения. В связи с чем, просят отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 4 КАС Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В силу статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в ред. Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ).

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно статье 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для окончания или прекращения исполнительного производства.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 30 указанного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 11 ст. 30 и ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного исполнения отнесено и обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства (п. 1 ч. 3 ст. 68).

При этом взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Судом установлено, что 13 января 2023 года в ОСП по Серышевскому району на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи <адрес> по <адрес> окружному судебному участку № от 11 ноября 2022 года по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ЖСК № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 7604 рубля 86 копеек.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника почтовым отправлением с идентификатором 67635586002510, что подтверждается представленным административным ответчиком списком корреспонденции направленной почтовой связью со штампом почтового отделения о его принятии.

Таким образом, судебным приставом были выполнены требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ о направлении копии постановлений о возбуждении исполнительного производства должнику.

14 ноября 2023 года и.о. начальника отделения ОСП по Серышевскому району ФИО2 вынесено постановление об объединении исполнительных производств: №, №, №, №, №, №, №, № № в сводное по должнику и ему присвоен №.

В материалах исполнительного производства № имеется сводка по исполнительному производству с указанием действий судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства, подтверждающих направление запросов в ФНС для установления счетов открытых на имя должника, в ГИБДД, о наличии автотранспортных средств, в ПФР о СНИЛС, в Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, в кредитные учреждения о наличии денежных средств на счетах, о вынесении соответствующих постановлений.

18 июня 2024 года врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счете № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству следует, что сумма в размере 7425 рублей 74 копейки поступила на депозитный счет в рамках исполнительного производства №-ИП.

В силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ и Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» судебный пристав-исполнитель ОСП по Серышевскому району обладает полномочиями на вынесение и подписание документов.

На основании приказа директора ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2, замещающая должность судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> по результатам аттестации назначена в порядке перевода 01.12.2021 года на вышестоящую должность в органах принудительного исполнения Российской Федерации заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Серышевскому району УФССП по Амурской области.

В соответствии с приказами УФССП России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, на ФИО2 как на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Серышевскому району УФССП по Амурской области, возложено временное исполнение обязанностей начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району в периоды с 01.01.2024 года по 29.02.2024 года, с 01.03.2024 года по 05.03.2024 года, с 01.04.2024 года по 30.06.2024 года.

В связи с чем, ФИО2 является надлежащим должностным лицом, который в соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе по вынесению постановлений о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства должника.

Судом исследованы доводы административного истца о том, что он не был надлежащим образом уведомлён о наличии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, не имел возможности ознакомиться с постановлениями, что нарушает его право на законное уведомление и самостоятельное погашение задолженности.

В части 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве закреплена возможность вынесения постановления в форме электронного документа. Постановление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством РФ, либо иными способами, предусмотренными законодательством РФ, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

С 20 июня 2022 года решения Федеральной службы судебных приставов по вопросу обращения взыскания на денежные средства должника могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов) в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из того, что должник ФИО1 был уведомлён о возбуждении исполнительного производства путём направления копии соответствующего постановления, действия об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 были направлены на исполнение судебного акта, о вынесении которого должнику было известно, суд приходит к выводу, что в данном случае нарушение прав административного истца отсутствует.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято два вида решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Исходя из содержания данной нормы, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца. В иных случаях принимается решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Судом установлено, что нарушений прав административного истца ФИО1 не имеется, так как действия судебных приставов ОСП по Серышевскому району при осуществлении своей деятельности по исполнительному производству, связанному со взысканием денежных средств, признаны законными.

Поскольку требования истца о взыскании материального и морального вреда, являются производными от основных требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, в удовлетворении которых отказано, суд приходит к выводу, что и в удовлетворении производных требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 218 - 219, 226 - 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Серышевскому району, Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2, Управлению ФССП России по Амурской области о признании действий судебного пристава-исполнителя по списанию личных средств со счета, незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Судья И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2024 года