Решение № 2А-141/2018 2А-141/2018 ~ М-141/2018 М-141/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-141/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-141/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2018 года город Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Болдырева В.В., при секретаре судебного заседания Шевчук И.С., с участием административного истца, её представителя ФИО1, военного прокурора Калининградского гарнизона полковника юстиции ФИО3, представителя административного ответчика – ФИО4, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № капитана в отставке ФИО5 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с изданием приказа об исключении административного истца из списков личного состава воинской части до проведения с ней окончательного расчета по денежному довольствию и вещевому обеспечению,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений просила признать незаконным приказ командира войсковой части № от 23 мая 2018 года в части исключения её из списков личного состава воинской части с 31 мая 2018 года и возложить обязанность на вышеуказанное должностное лицо отменить оспариваемый приказ, а также изменить дату её исключения из списков части на 09 июня 2018 года, обеспечив ее денежным довольствием на новую дату исключения из списков части.

В обоснование этих требований ФИО5 в заявлении указала, что приказом командира войсковой части № от 23 мая 2018 года дата исключения ее из списков личного состава воинской части была изменена на 31 мая 2018 года. Вместе с тем, денежное довольствие за период с 25 по 31 мая ей было перечислено под расчет 04 июня 2018 года, а положенное вещевое имущество было выдано ей только 09 июня 2018 года. Таким образом, по мнению ФИО5 в нарушение требований п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее по тексту Положение) командиром воинской части было нарушено её право на обеспечение денежным довольствием и вещевым обеспечением до исключения из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании административный истец и её представитель ФИО1 заявленные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО4 требования административного искового заявления не признал и пояснил, что 23 мая 2018 года командир войсковой части № в приказе № изменил дату исключения ФИО5 из списков личного состава воинской части с 17 мая на 31 мая 2018 года в связи с тем, что она была несвоевременно обеспечена денежным довольствием. Обеспечение ФИО2 вещевым имуществом было произведено воинской частью 09 июня 2018 года ввиду того, что с 2014 года до указанной даты она не прибывала за получением указанного имущества.

В своем заключении военный прокурор Калининградского гарнизона ФИО3, просил административное исковое заявление ФИО5 удовлетворить частично, обязать командира войсковой части № изменить дату её исключения из списков личного состава воинской части на 04 июня 2018 года, в остальной части требований административного иска отказать.

Выслушав объяснения сторон и заключение военного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что капитан ФИО5 проходившая военную службу по контракту и находившаяся в распоряжении командира войсковой части №, была уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, что подтверждается копией выписки из приказа командира войсковой части № от 18 января 2018 года №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от 03 апреля 2018 года ФИО5 исключена из списков личного состава воинской части с 17 апреля 2018 года. Указанная дата исключения административного истца из списков личного состава воинской части была изменена на 17 мая 2018 года в связи с предоставлением ФИО5 отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № № от 14 апреля 2018 года.

Из копии материалов разбирательства от 23 мая 2018 года (заключения Врио начальника штаба войсковой части № ФИО9, объяснительной Врид СО ФИО10, а также выписки из приказа командира войсковой части № № от 23 мая 2018 года) следует, что в результате недобросовестного исполнения должностными лицами войсковой части № обязанностей по контролю за реализацией проекта приказа при исключении капитана ФИО5 из списков личного состава воинской части, последняя была несвоевременно обеспечена денежным довольствием в связи с чем, командир названной воинской части принял решение перенести дату исключения ФИО5 на 31 мая 2018 года, что послужило основанием для издания им приказа № от 23 мая 2018 года.

Согласно п. 4 ст. 3 Положения военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, кроме случаев, установленных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона № 53-ФЗ от 23 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» и настоящим Положением.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Как указано выше командир войсковой части № в приказе № от 23 мая 2018 года перенес дату исключения ФИО5 из списков части на 31 мая 2018 года в связи с несвоевременным обеспечением её денежным довольствием в связи с чем, ей была произведена доплата денежного довольствия. Так, из расчетного листка ФИО5 за июнь 2018 года, а также выписке по её банковской карте в <данные изъяты> видно, что в связи с изменением даты исключения из списков части, ей произведена доплата денежного довольствия по 31 мая 2018 года, которое 4 июня 2018 года было зачислено на её банковский счет в размере 10168 руб. 26 коп. Указанная доплата денежного довольствия произведена ФИО5 с учетом ранее выплаченного ей 25 мая 2018 года денежного довольствия (по 23 мая 2018 года включительно) в размере 46310 руб. 27 коп.

Таким образом, допущенное воинским должностным лицом при исключении ФИО5 из списков личного состава воинской части нарушение её права на обеспечение денежным довольствием, было окончательно устранено командиром войсковой части № 23 мая 2018 года. По этой причине вопреки доводам ФИО5, суд не находит оснований для переноса даты её исключения из списков части в том числе на момент выплаты причитающихся денежных средств.

Оценивая доводы ФИО5 о несвоевременном обеспечении её вещевым имуществом, суд учитывает следующее.

Выпиской из приказа командира войсковой части № от 03 апреля 2018 года №, а также расчетным листком ФИО5 за апрель 2018 года подтверждается, что последней 11 апреля 2018 года произведена денежная компенсация за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев – в сумме 3730 руб. 23 коп.

Как усматривается из требования-накладной № от 30 марта 2018 года, № от 06 июня 2018 года, № от 08 июня 2018 года, остальным положенным вещевым имуществом личного пользования ФИО5 была окончательно обеспечена 09 июня 2018 года.

Согласно п. 33 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500, установлено, что военнослужащие по контракту получают вещевое имущество на вещевом складе воинской части либо на специализированных предприятиях (ателье) в соответствии с нормами снабжения, действующими на момент наступления права на его получение.

В п. 37 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 (утратившего силу с 18 сентября 2017 года) было установлено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части.

Анализ приведенных норм позволяет суду прийти к выводу о том, что именно на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту возложена обязанность получать вещевое имущество на складе воинской части по мере наступления права на его получение.

Между тем, как пояснила ФИО5, она не прибывала на вещевой склад воинской части для получения вещевого имущества личного пользования с 2014 года, при этом каких-либо препятствий со стороны командования для своевременного получения указанного имущества не имелось.

Как видно из материалов дела, ФИО5 знала о своём предстоящем увольнении и исключении из списков личного состава воинской части задолго до издания соответствующими должностными лицами приказов об этом. Вместе с тем, доказательств наличия причин, препятствующих получению ФИО5 вещевого имущества, а также сведений о её обращении в вещевую службу войсковой части № для получения вещевого имущества до исключения из списков личного состава части, в материалах дела не имеется. Однако без прибытия военнослужащего в вещевую службу и на склад получение вещевого имущества невозможно.

Таким образом, препятствий для своевременного получения ФИО5 вещевого имущества до её исключения из списков личного состава воинской части со стороны командования и должностных лиц, ответственных за это, не имелось.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременному обращению ФИО5 в вещевую службу и на склад для получения предметов вещевого имущества, суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вины командования в несвоевременном обеспечении административного истца вещевым имуществом не имеется.

Также суд учитывает, что на дату рассмотрения данного дела ФИО5 обеспечена вещевым имуществом в полном объеме, а следовательно её право на обеспечение вещевым имуществом командованием войсковой части № было восстановлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что не имеется законных оснований для переноса даты исключения ФИО5 из списков личного состава воинской части на дату обеспечения её вещевым имуществом и выплаты ей за указанный период денежного довольствия, а поэтому в удовлетворении требований административного искового заявления надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гарнизонный военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с изданием приказа об исключении административного истца из списков личного состава воинской части до проведения с ней окончательного расчета по денежному довольствию и вещевому обеспечению, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

судья В.В. Болдырев

Решение в окончательной форме

изготовлено 14 июня 2018 года.