Решение № 2А-2035/2018 2А-2035/2018~М-1922/2018 М-1922/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-2035/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года с.Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

с участием помощника прокурора Красноярского района Куликовой А.В.,

при секретаре Шаруевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2035/2018 по заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по С/о об установлении административного надзора в отношении осужденного:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осужденного приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в ФКУ ИК № <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд Самарской области поступило административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, поскольку он осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленного в отношении него решением Центрального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. По прибытии в колонию зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За период отбывания наказания имеет 89 дисциплинарных взысканий из которых 87 являются действующими, поощрялся 1 раз. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении и отряде посещает не всегда. На замечания реагирует, но не делает должных выводов. В отряде поддерживает отношения с различной категорией осужденных. Установленную форму одежды соблюдает не всегда. По характеру спокойный, уравновешенный. С представителями администрации ведет себя вежливо и тактично. Вину в совершенном преступлении признает.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с учебой или работой; обязательна явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Ограничения установить сроком до погашения судимости.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, в соответствии со ст. 272 КАС РФ суд признает его участие в судебном заседании необязательным.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст. 272 КАС РФ его участие в судебном заседании не является обязательным, согласно расписки, на своем участии в судебном заседании не настаивает, суд считает возможным рассмотреть дело без участия осужденного. В приобщенной к материалам дела расписке ФИО1 с административным иском не согласен.

Помощник прокурора Красноярского района Куликова А.В. дала заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 и установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Ограничение установить сроком до погашения судимости.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы личного дела осужденного, данные характеризующие его личность, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. ФИО1 обязан являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц сроком на 3 года, находиться по месту жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов сроком на 3 года. ФИО1 запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях сроком на 3 года, посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качества обстоятельств, отягчающих наказание в действиях ФИО1 судом признан рецидив преступлений. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из мотивировочной части приговора Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершил умышленные преступления при наличии у него судимостей за ранее совершенные умышленные преступления, что в силу ч. 1 ст. 18 УК РФ суд признает рецидивом преступлений и обстоятельством, отягчающим его наказание.

В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, исправительное учреждение обратилось в суд с настоящим административным иском.

Назначенное наказание отбывается с ДД.ММ.ГГГГ, конец отбытия срока ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

По делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из представленной администрацией ФКУ ИК-10 характеристики следует, что осужденный ФИО1 поддерживает отношения с различной категорией осужденных, с представителями администрации не всегда ведет себя вежливо и тактично. За период отбывания наказания имеет 1 поощрение и 87 действующих взысканий. Проведены 46 профилактических бесед по факту нарушения правил установленного порядка отбывания наказания. Форму одежды соблюдает не всегда. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении и отряде посещает не всегда. На замечания реагирует, но не делает должных выводов. К требованиям установленного порядка отбывания наказания относится отрицательно, правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. Состоит на обычных условиях отбывания наказания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. В учреждении не трудоустроен. Имеет иск о возмещении причиненного преступлением материального ущерба на сумму 251 000 рублей, который не гасит. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления в связи с чем, администрация учреждения считает целесообразным назначение административного надзора и административных ограничений.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные законом для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он осужден за преступления в период нахождения под административным надзором.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3. ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствие со ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 следует установить на срок три года.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности ФИО1, его образа жизни, поведения в период отбытия наказания, характеристики, обстоятельств совершения преступлений, а так же с целью реализации задач административного надзора, следует установить в отношении осужденного следующее административное ограничение:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 6-00, за исключением связанных с учебой или работой, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1- удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияна срок три года, установив административное ограничение в видеобязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять в порядке п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ.

Судья - И.А. Ключникова