Решение № 2-337/2023 2-337/2024 2-337/2024(2-7608/2023;)~М-6948/2023 2-7608/2023 М-6948/2023 от 14 марта 2024 г. по делу № 2-337/2023

УИД № 50RS0052-01-2023-008621-24

Дело №2-337/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 07.03.2024 года

Мотивированное решение изготовлено:15.03.2024 года

07 марта 2024 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Ильченко Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО23 к Министерству социального развития Московской области в лице окружного управления социального развития № 7 по Московской области о признании решения об отказе в приеме документов незаконным, о признании незаконным заключения и распоряжения об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, обязании включить список и признании права на однократное предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 уточнив требования, обратилась с иском в суд к Министерству социального развития Московской области в лице окружного управления социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области о признании решения об отказе в приеме документов незаконным, о признании незаконным заключения и распоряжения об отказе во включении в список детей сиро- и детей, оставшихся без попечения родителей лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, обязании включить список и признании права на однократное предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, указав обоснование, что 21.06.2023 обратилась к ответчику с заявлением о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В ответ на указанное заявление Решением от 29.06.2023 ответчик отказал истцу в предоставлении Государственной услуги «Формирование в установленном законодательством порядке списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством», указав на предоставление неполного пакета документов.

Впоследствии Ответчиком было предоставлено в суд Распоряжение № от 27.06.2023 Министерства социального развития Московской области, а также Заключение комиссии по формированию списков детей-сирот от 22.06.2023, которыми отказано ФИО1 во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, которое Истец оспаривает по основаниям, указанным в иске.

Истец полагает свои права нарушенными, считает, что имеет право на включение ее в указанный список, при этом оснований к отказу в приеме документов у ответчика не имеется, а перечень документов расширенному толкованию не подлежит.

Истец ФИО1, а также ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям с учетом их уточнения.

Представитель Министерства социального развития Московской области в лице окружного управления социального развития № 7 ФИО3 по доверенности в судебное явилась, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо. не заявляющее самостоятельных требований относительно предмет спора, Администрация Старошайговского муниципального района Республики Мордовия о дате и времени рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, просила суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке, с учетом надлежащего извещения лиц участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является уроженкой <данные изъяты>

Решением Старошайговского районного народного суда Мордовской АССР от 12.08.1982 мать ФИО1 – ФИО14 была <данные изъяты> Отец Истца – ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ года. В возрасте <данные изъяты> Истец была помещена в <данные изъяты>. С 07.06.1983 по 23.09.1986 ФИО1 была зачислена в <данные изъяты>. 01.09.1992 по 31.08.1995 ФИО1 находилась в <данные изъяты>. С 01.09.1995 по 15.05.1998 Истец обучалась в <данные изъяты>, ей присвоена квалификация «повар 4 разряда». С 30.09.1998 по 01.07.1999 обучалась в <данные изъяты> по очной форме обучения по профессии «Хозяйка усадьбы».

По окончанию обучения ФИО1 неоднократно обращалась в Администрацию Старошайговского района Республики Мордовия с заявлением о включении ее в список <данные изъяты>, поскольку не была обеспечена в установленном законом порядке жилым помещением. Факт того. что ФИО1 не была включена в установленном законом порядке в данный список, жилым помещением обеспечена не была, не опровергается ответчиком, также и не оспаривается и факт того что ФИО1. находясь на полном обеспечении и содержании государства. и имея жилого помещения на законом праве владения или пользования. относится к категории лиц, имеющих право на его получение как <данные изъяты>, однако ответчик указывает, что ее обеспечением возлагается до 23-летнего возраста на администрацию по месту жительства в <адрес>, а достигнув возраста 23 лет, и уже зарегистрировавшись постоянно по месту жительства в <адрес>, и имея право пользования жилым помещением, утратила право на включение в список и не имеет прав на предоставление, при этом ее обращение окружное управление адресовано уже после 23-хлетнего возраста.

Из материалов дела усматривается, что в собственности истца не имелось и не имеется жилых помещений, принадлежащих ей на праве собственности, либо ином законном основании. Из пояснений истца следует, что в 2000 году Истец приехала к сестре в <адрес>, где познакомилась со своим будущим мужем – ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь. ДД.ММ.ГГГГ Истец зарегистрировала брак с отцом ребенка. ДД.ММ.ГГГГ брак со ФИО24 был расторгнут. С 29.05.2006 ФИО1 была зарегистрирована в квартире матери супруга по адресу: <адрес> откуда 25.03.2014 выбыла по адресу: <адрес>, где по настоящее время и зарегистрирована также в квартире, принадлежащей бывшей свекрови. Указанное жилое помещение не принадлежит и никогда не принадлежало ФИО1 на праве собственности либо на ином основании.

Согласно сведениям из ЕГРН от 01.11.2023 на территории Российской Федерации за ФИО1 не было зарегистрировано прав на объекты недвижимого имущества.

21.06.2023 ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о включении ФИО1 в список <данные изъяты> В ответ на указанное заявление Решением от 22.06.2023 № ответчик отказал истцу в предоставлении Государственной услуги «<данные изъяты>», сославшись на п. 12.1.1. Административного регламента (без указания номера, названия и даты такого регламента), указав на предоставление неполного пакета документов.

Распоряжением № от 27.06.2023 Министерства социального развития Московской области, основанным на Заключении комиссии по формированию списков <данные изъяты> от 22.06.2023, ФИО1 отказано во включении в список <данные изъяты>, в связи с переменой ею места жительства в возрасте 26 лет.

Вместе с тем, из содержания Распоряжения № от 27.06.2023 Министерства социального развития Московской области, а также Заключения комиссии по формированию списков <данные изъяты> от 22.06.2023 следует, что поданные ФИО1 документы были предметом рассмотрения комиссии, которая в Заключении указала, что комиссия решила отказать во включении ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с переменой места жительства в возрасте 26 лет, в Список <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в <адрес>, по причине: отсутствие оснований.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывает, что до 18-летнего возраста ФИО1 относилась к категории детей, <данные изъяты>. По достижению совершеннолетия и до апреля 2023 года Истец в Управление по вопросу обеспечения ее жилым помещением не обращалась, документов о том, что она в установленном порядке была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий или нуждающейся в жилом помещении и не реализовала свое право по состоянию на 1 января 2013 или после 1 января 2013 имела право на обеспечение жилым помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, но не была включена в Список, не представлено, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, поскольку она противоречит положениям Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым предусмотрены дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение. а принятое ответчиком решение распоряжение и заключение комиссии. положенное в его основу об отказе во включении истца в список <данные изъяты> по такому основанию нельзя назвать законными.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Сторонами не оспаривалось, что ФИО1 относится к категории лиц из числа <данные изъяты>.

Согласно абз. 4 ст.1 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

18 лет ФИО1 исполнилось в ДД.ММ.ГГГГ году.

23 года ФИО1 исполнилось в ДД.ММ.ГГГГ году. Указанный ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ вступил в силу 27.12.1996 года, т.е. до момента достижения истцом 23 лет (ДД.ММ.ГГГГ г.) (срок, до которого она должна была быть обеспечена жилым помещением), указанный закон уже распространял на нее свое действие.

Однако, жилым помещением истец обеспечена не была в отсутствие законных оснований.

Администрация Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в письменных пояснениях указала, что жилое помещение на территории <адрес> на период пребывания ФИО1 в образовательных учреждениях <данные изъяты> не закреплялось ввиду отсутствия в собственности жилого помещения у ее родителей. Жилое помещение ФИО1 после окончания ее пребывания в образовательных учреждениях <данные изъяты> на территории <данные изъяты> не предоставлялось.

Таким образом, исходя из требований законодательства, а также исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что ФИО1 не являлась и не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений. В установленном порядке она не была поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях. В связи с этим, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства ФИО1, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, принимаются меры по включению указанного лица в список <данные изъяты> и однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Применительно к данному законоположению (в том числе во взаимосвязи с оспариваемым нормативным положением) Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях указал на возможность обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет, отметив при этом сложившуюся правоприменительную практику, основанную на разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации (определения от 29 мая 2018 года N 1229-О, от 29 января 2019 года N 185-О, от 30 января 2020 года N 89-О и от 24 июня 2021 года N 1215-О).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (далее по тексту – Правила) формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

Таким образом, требование Истца об обязании Министерства социального развития Московской области в лице окружного управления социального развития № 7 включить ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список <данные изъяты> является законным и обоснованным.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 397 в список включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Какого-либо возрастного ограничения (достижение возраста 26 лет), как указано ответчиком в оспариваемом Распоряжении, в силу указанной выше нормы, не имеется, поскольку положения данного пункта не ограничивает заявителя в реализации права на включение в Список.

Формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в п.п. в) и г) пункта 3 настоящих Правил, подают лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями; лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Суд полагает, что Истец относится к категории лиц, указанных в п.п. в, г п. 3 названных Правил, поскольку в установленном порядке она не была включена в список до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет, а после 23-летнего возраста не реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещением.

При обращении к Ответчику с заявлением о включении ФИО1 в список, был представлен пакет документов, установленный вышеизложенными Правилами, однако, Ответчик ограничился отказом во включении в список тем, что ФИО1 поменяла место жительства в возрасте 26 лет.

Вместе с тем в оспариваемом Распоряжении об отказе во включении ФИО1 в список отсутствует ссылка на положения нормативного акта, на основании которого отказано во включении в список.

Наличие прокурорской проверки. копия которой представлена по запросу суда, по обращению (жалобе) истца по вопросу необеспечения ее по рассматриваемому в настоящем деле основанию, и не установления прокурором нарушения права истца ФИО1, не являются безусловными и преюдициальными для суда, и не влияют на рассмотрение настоящего дела, поскольку суд не связан с выводами проведенной проверки\, при этом, наличие обращения в 28 сентября 2022года свидетельствует о том, что о нарушенных правах и их защите истец узнала и предпринимать меры в 2022 году, однако обращение за мерами прокурорского реагирования не привели к должному результату, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007 г. № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» (принят постановлением Мособлдумы от 26.12.2007 г. № 12/28-П), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, установленном Правительством Московской области.

Статья 8 распространяется на отношения, возникшие до 01.01.2013, если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями до этого срока (ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующего муниципального образования Московской области.

При этом никаких исключений связанных с возрастом лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, для реализации принадлежавших им прав на льготное обеспечение жилыми помещениями указанные нормы федерального законодательства не содержат.

Факт достижения Истцом возраста более 23-х лет не является препятствием для обеспечения его жилым помещением в льготном порядке как лица, которое относилось к категории <данные изъяты>

В связи с этим требование истца о признании за ней право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <данные изъяты>, суд считает законным и обоснованным.

Согласно Обзору судебной практики по рассмотрению судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не могут быть лишены права на внеочередное обеспечение жилым помещением независимо от того, что они не встали (не были поставлены) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения ими возраста 23 лет. При этом юридически значимым и достаточным является установление того, что истец относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имел в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 159-ФЗ и пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения, такое право им не было реализовано и на момент предъявления иска он нуждался в жилом помещении.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Истец относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имел в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 159-ФЗ и пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения, такое право им не было реализовано и нуждается в жилом помещении.

Поскольку истцом оспаривается решение от 29.06.2023 года и оно принято именно 22.06.2023, а иного решения об отказе истцу не принималось и в материалах дела не содержится, суд приходит к выводу, что предметом обжалования является именно решение от 22.06.2023 №, а не от 29.06.2023 как указывает истец. что им было подтверждено в судебном заседании.

При принятии решения суд учитывает, что указание истцом в просительной части требований просьбу к суду об установлении факта того, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей и по достижению совершеннолетия и у нее было прав на обеспечение жилым помещением и не было реализовано не является как таковым требованием искового характера, поскольку установление данного факта относится к юридически значимым и устанавливаемым судом обстоятельством, указание которых отражено в мотивировочной части настоящего решения нашел свое подтверждение и не требует дополнительного указания в резолютивной части судебного акта, а также признания его судом как заявленного искового требования согласно просительной части.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по делу не заявлены.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО17 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение Министерства социального развития Московской области в лице окружного управления социального развития № 7 от 22.06.2023 № об отказе ФИО19 в предоставлении Государственной услуги «Формирование в установленном законодательством порядке списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством».

Признать незаконным и отменить Заключение от 22.06.2023 комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей об отказе во включении ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Список <данные изъяты>

Признать незаконным и отменить Распоряжение Министерства социального развития Московской области №р от 27.06.2023 об отказе во включении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты>

Обязать Министерство социального развития Московской области в лице окружного управления социального развития № 7 включить ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список <данные изъяты>

Признать за ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца.

Судья К.К. Скарина