Решение № 2А-4314/2025 2А-4314/2025~М-2717/2025 А-4314/2025 М-2717/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2А-4314/2025

УИД №RS0№-58

№а-4314/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

с участием:

представителя административного истца помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4314/2025 по административному иску Заместителя прокурора Центрального района г. Тольятти, к неустановленному лицу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией,

установил:

Заместитель прокурора Центрального района г. Тольятти обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного искового заявления указано, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти в ходе мониторинга выявлены сайты с доменными именами: <данные изъяты>, на страницах которых размещена информация о самодельном изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств. Данная информация находится в свободном доступе.

Распространение на вышеуказанном сайте, содержащей демонстрацию изготовления взрывчатого вещества, взрывного устройства на его основе и его подрыва, противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Включить указанные сетевые адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на указанных страницах.

Главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок производства по административным делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Положениями части 2 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены специальные правила подсудности по названной категории дел.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Таким образом, право выбора подсудности принадлежит административному истцу.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом проводилась проверка доменных имен, правообладателя установить не представилось возможным.

Таким образом, административным ответчиком является неустановленное лицо, место нахождения которого не установлено.

Поскольку извещение о дате и месте рассмотрения дела было заблаговременно размещено на интернет-сайте суда, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель Управление Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные пояснения.

Проверив материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По делам о признании информации запрещенной, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе противозаконной информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из административного искового заявления Прокуратурой Центрального района г. Тольятти в ходе мониторинга выявлены сайты с доменными именами: <данные изъяты>, на страницах которых содержится материал террористической направленности о способе изготовления в кустарных условиях взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь. Определить владельцев сайта <данные изъяты>, а также счета, с которого он оплачивается, не представляется возможным.

Распространение на вышеуказанном сайте, содержащей демонстрацию изготовления взрывчатого вещества, взрывного устройства на его основе и его подрыва, противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация о способах изготовления взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных статьей 205 УК РФ (террористический акт), статьей 212 УК РФ (массовые беспорядки), частью 3 статьи 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ), статьей 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ), статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств) и др.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение информации любым способом, в том числе посредством использования сети Интернет, о самодельном изготовлении взрывчатых веществ, так как данная информация может быть использована для совершения уголовно-наказуемых деяний.

Информация, размещенная на сайте по адресу: <данные изъяты>, носит противоправный характер, фактически способствует совершению преступлений, что может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 с. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте:

<данные изъяты>.

Доводы Управления Роскомнадзора по <адрес> о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация, обозначенная в административном исковом заявлении на сайте и (или) странице сайта сети «Интернет» <данные изъяты>; - недоступна, <данные изъяты> - открывается поисковая страница, в связи с чем наличие/отсутствие информации определить не представляется возможным, не являются основанием для отказа в удовлетворении этих требований, поскольку не представлены сведения причины отсутствия доступа к указанному сайту.

При указанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан, и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить требования о признании информации, расположенной на Интернет сайте по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 39,85 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Включить сетевые адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на страницах <данные изъяты>

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель

УИД №RS0№-58

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-4314/2025