Решение № 2-283/2019 2-7/2020 2-7/2020(2-283/2019;)~М-267/2019 М-267/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-283/2019

Дело № 2-7/2020

22RS0035-01-2019-000359-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при секретаре Романченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; возложить на ответчика обязанность засчитать в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера периоды с 01.01.2001 по 23.03.2001, с 16.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 09.03.2004 – работа в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера в производственном кооперативе Артель старателей «Витим» г. Бодайбо Иркутской области в должности электрогазосварщика ручной сварки; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с 30 ноября 2018 года, взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы на оплату труда представителя в размере 17 000 рублей, мотивировав тем, что ответчик не засчитал в страховой стаж спорные периоды работы, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем не проставлен код льготы. Полагает решение незаконным (л.д. 235-236).

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по изложенным в заявлении основаниям, на удовлетворении остальной части требований не настаивал, просил не рассматривать их.

Представитель истца поддержал позицию доверителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения.

Поскольку истец настаивал на рассмотрении лишь тех требований, которые указаны в уточненном исковом заявлении (л.д. 235-236), то суд принимает решение по указанным требованиям, уточненным истцом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствие с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы с 01.01.2001 по 23.03.2001, с 16.12.2001 по 31.12.2001, с 01.04.2004 по 09.03.2004, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждается период работы на территории районов Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д. 9-12).

В остальной части решение ответчика истцом не оспаривается, и судом его законность не проверяется.

Суд не может согласиться с оспариваемым в этой части решением исходя из следующего.

Судом установлено, что 24.03.1998 ФИО2 принят в Производственный кооператив «Артель старателей «Витим» г. Бодайбо Иркутской области, местность, приравненная к районам Крайнего Севера, в качестве электрогазосварщика ручной сварки.

16.06.2000 Производственный кооператив «Артель старателей «Витим» преобразован в Закрытое акционерное общество «Артель старателей «Витим».

30.11.2004 уволен по окончанию срока трудового договора.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, приказами о приеме и увольнении, личной карточкой работника, характеристикой работ для электрогазосварщика (л.д. 13-24, 51-61, 148-149, 150-151, 151оборот).

Постановлением Правительства Российской Федерации 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в силу подп. «а» п. 2 которого в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из выписки лицевого счета истца, в спорные периоды работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы, но не проставлен код льготы.

Согласно должностной инструкции электрогазосварщика на ФИО2 возлагались функции по ручной дуговой газовой сварке различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, цветных металлов (л.д. 62-69).

Исходя из карты аттестации рабочего места по условиям труда электрогазосварщика, использовался аппарат сварочный «Штурм», ручной газовый резак, горелка, используемые материалы и сырье пропан в баллоне и кислород в баллоне. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса относится к 3,2 классу условий труда, работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по Постановлению Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10 (л.д. 70-72, 73-96).

В спорные периоды работы истцу начислялась и выплачивалась в полном объеме заработная плата, что подтверждается расчетными листками, индивидуальными карточками (л.д. 97-143, 153-165, 166-185).

Справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт работы истца в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке вахтовым методом с полным рабочим днем при полной рабочей неделе с 24.03.1998 по 20.12.2006 в ЗАО «Артель старателей «Витим» находится в г. Бодайбо Иркутской области – местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 195).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому г. Бодайбо входит в указанный перечень.

Установлено, что ЗАО «Артель старателей «Витим» сведения о характере работы истца в спорные периоды с 01.01.2001 по 23.03.2001, с 16.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 09.03.2004 в должности электрогазосварщика в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Пенсионный фонд не предоставлял.

Суд приходит к выводу, что истец, являясь добросовестным участником гражданских правоотношений, не может нести риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.

Право истца на досрочное назначение трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд, поскольку сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

В связи с этим, ссылка ответчика на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о работе истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, судом во внимание не принимается.

Страховой стаж истца составил 30 лет 6 месяцев 19 дней.

Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который засчитан ответчиком, составляет 9 лет 4 месяца 6 дней (в районах Крайнего Севера – 7 лет 1 месяц 6 дней). Стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 7 лет 5 месяцев 25 дней. Всего стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 14 лет 5 месяцев 29 дней.

С учетом включения в стаж работы истца спорных периодов с 01.01.2001 по 23.03.2001 (2 месяца 22 дня), с 16.12.2001 по 31.12.2001 (16 дней), с 01.01.2004 по 09.03.2004 (2 месяца 8 дней), стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 9 лет 9 месяцев 22 дня, следовательно, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 6 месяцев 22 дня.

Всего стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 15 лет 17 дней.

В соответствие с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, составляет 17 лет 11 месяцев 7 дней.

Учитывая изложенное, у истца возникло право на двойное снижение возраста выхода на досрочную страховую пенсию и пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ – даты исполнения истцу 50 лет.

Истец просил взыскать судебные расходы на оплату труда представителя в размере 17 000 рублей.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО2 поручил адвокату адвокатской конторы Немецкого национального района ФИО3 вести гражданское дело по его иску в суде, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлено соглашение об оказании адвокатом юридической помощи, согласно п.п. 4.1, 4.2 которого размер вознаграждения составляет 7 000 рублей за каждый день занятости – участие в судебном заседании, 3 000 рублей за подготовку иска, общая сумма определеяется по итогам рассмотрения дела (л.д. 38-39).

Представитель истца ФИО3 подготовил исковое заявление, принимал участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подготовил исковое заявление и два уточненных исковых заявления.

ФИО2 внес в кассу адвокатской конторы Немецкого национального района 17 000 рублей, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, подлинники которых находятся в материалах дела (л.д. 40, 238).

Представитель ответчика, заявляя возражения против взыскания расходов в указанном размере, не предоставил суду доказательств чрезмерности понесенных истцом расходов.

Учитывая количество времени, затраченного представителем истца на участие в двух судебных заседаниях, выполнение адвокатом обязательств по соглашению в полном объеме, категорию спора и сложность дела, учитывая принцип разумности, беря во внимание минимальный размер вознаграждения за день занятости адвоката в суде, рекомендованный решением Совета адвокатской палаты Алтайского края «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», непредставление ответчиком доказательств чрезмерности понесенных истцом расходов, суд полагает, что размер судебных издержек соотносим с объемом защищаемого права, размер оплаты процессуального действия не превышает минимальный размер вознаграждения, установленный решением, в связи с чем, суд не находит оснований для уменьшения судебных расходов на оплату труда представителя и взыскивает их с ответчика в полном объеме 17 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность засчитать ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, периоды с 01.01.2001 по 23.03.2001, с 16.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 09.03.2004 работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в производственном кооперативе Артель старателей «Витим» г. Бодайбо Иркутской области в должности электрогазосварщика ручной сварки,

и назначить досрочную страховую пенсию с 30 ноября 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы на оплату труда представителя в размере 17 000 рублей, а всего 17 300 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2020 года.