Решение № 2А-712/2024 2А-712/2024~М-710/2024 М-710/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-712/2024

Дело 2а-712/2024

УИД24RS0055-01-2024-001323-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сержановой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, Военному комиссариату Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, Военному комиссариату Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края о признании незаконным решения призывной комиссии.

Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на учете в военном комиссариате Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом граждан на военную службу 2024 года, призывной комиссией был игнорирован факт наличия у административного истца заболевания, препятствующего прохождению военной службы. В отношении ФИО1 принято решение о призыве на военную службу, выдана повестка для отправки в ВС РФ на ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением ФИО1 не согласен. В ходе медицинского освидетельствования и на заседании призывной комиссии он заявлял жалобы на состояние здоровья, которые были проигнорированы. В выдаче направления на дополнительное медицинское обследование и получение медицинского заключения отказано. Указал, что врачи-специалисты, проводящие медицинское освидетельствование, не вправе самостоятельно устанавливать диагноз для вынесения заключения о категории годности гражданина к прохождению военной службы и обязаны направить гражданина при выявлении признаков какого-либо заболевания на дополнительное медицинское обследование для проведения диагностики состояния здоровья. Просит суд признать решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу, принятое в рамках осеннего призыва граждан на военную службу 2024 года незаконным, обязать должностных лиц военного комиссариата Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края и призывную комиссию устранить допущенные нарушения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечен Военный комиссариат Красноярского края.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики – представители Призывной комиссии Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, Военного комиссариата Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, Военного комиссариата Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя призывной комиссии Уярского района и Военного комиссариата Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края поступили в суд возражения, согласно которым обжалуемое решение права призывника не нарушает. Нарушения порядка проведения медицинского освидетельствования со стороны призывной комиссии нет. До момента прохождения медицинского освидетельствования в отношении административного истца были в полном объеме проведены инструментальные исследования. Все медицинские документы учтены и изучены военно-врачебной комиссией наряду с динамикой и анамнезом. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 59 (ч.ч. 1 и 2) Конституции РФ защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. "а" п. 1 ст. 2), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решения (заключения) призывной комиссии, предусмотренные ст. 28 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд (п. 2 ст. 35.1, п. 4 ст. 35.2 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии со ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

В соответствии с п. 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 состоит на военном учете в военном комиссариате Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена копия личного дела призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из протокола №/П от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия рассмотрела вопрос о призыве на военную службу ФИО1 и приняла решение о том, что ФИО1 годен к военной службе.

Повестка КП № на имя ФИО1 выдана в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» для отправки в ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства в совокупности с объяснениями административного истца, изложенными в административном иске, суд учитывает, что доказательств наличия у административного истца заболеваний, дающих право на освобождение от призыва на военную службу и зачисление в запас, либо предоставление отсрочки суду не представлено.

Правом на представление дополнительных доводов и доказательств в обоснование своих требований административный истец не воспользовался.

Суд принимает во внимание, что при несогласии с результатами медицинского освидетельствования призывник имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе", однако, указанным правом административный истец не воспользовался.

В свою очередь, оснований для проведения по делу судебной экспертизы по собственной инициативе судом не установлено, поскольку сомнений в объективности заключения ВВК у суда не возникло. По выводам врачей административный истец здоров.

В указанной связи решение призывной комиссии, оформленное протоколом №/П от ДД.ММ.ГГГГ, о призыве ФИО1 на военную службу следует признать законным и обоснованным.

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, Военному комиссариату Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края о признании решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу, принятое в рамках осеннего призыва граждан на военную службу 2024 года незаконным, обязании должностных лиц военного комиссариата Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края и призывную комиссию устранить допущенные нарушения - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: Сержанова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2024 года.