Решение № 2А-2852/2019 2А-2852/2019~М-1603/2019 М-1603/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-2852/2019

Дело № 2а-2852/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

при секретаре Панфиловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» об обязании устранить допущенные нарушения закона, представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании зарегистрировано в качестве страхователя регистрационный номер №. Страхователь ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» в нарушение вышеуказанных требований Закона сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) 2017 года не представил. Поскольку состав конкретных сотрудников ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» неизвестен и может меняться, а непредставление соответствующих сведений не позволяет определить, чьи именно права были нарушены, бездействие Ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц. Таким образом, в результате бездействия ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период в Отделение ПФ РФ в г. Калининграде нарушены интересы РФ и неопределенного круга лиц. Просит обязать ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» устранить допущенные нарушения закона и в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Калининграде сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЭВ-СТАЖ) за отчетный период - за 2017 год.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Зырина Д.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен почтовой заказной корреспонденцией, от получения которой уклонился, письмо вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения», об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просил.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав помощника прокурора, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (части 1, 4 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователями являются как индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, в том числе и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.1 указанного закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Судом установлено, что ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» в нарушение действующего законодательства не представило в государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2017 год.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт невыполнения ответчиком ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» установленной законом обязанности в предусмотренный срок.

Таким образом, бездействие ответчика по не предоставлению в государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2017 год, является незаконным, в связи чем, суд возлагает на ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» обязанность по его устранению в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Центрального района г. Калининграда удовлетворить.

Обязать ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» (ИНН №) представить в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) в течение 20 дней после вступления решения суда в законную силу сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2017 год.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья