Решение № 2-3551/2025 2-3551/2025~М-2919/2025 М-2919/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-3551/2025Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданское № 55RS0005-01-2025-004698-29 Именем Российской Федерации 18 ноября 2025 года город Омск Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шакуовой Р.И. при секретаре Такидзе Д.Д., помощнике судьи Гаюновой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к У. Р. по городу Омску о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда, Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее по тексту У. Р. по городу Омску), ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Так, ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен трудовой договор о работе в органах внутренних дел, в соответствии с которым, он был принят на работу по должности стажер участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № У. Р. по <адрес>, что также подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которым он был принят на работу по должности участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела № У. Р. по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к контракту о внесении изменений в пункт <данные изъяты>, которым изменялась должность на старшего <данные изъяты> № У. Р. по <адрес>. На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ контракт расторгнут ДД.ММ.ГГГГ и он был уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ). За период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он регулярно привлекался к несению службы и выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата труда за которые не производилась, отгулы не предоставлялись. В ДД.ММ.ГГГГ года ему сообщили количество дней, за которые можно взять отгулы, но предоставлены отгулы только за период ДД.ММ.ГГГГ года, за другие периоды отгулы не предоставлялись и не использовались. ДД.ММ.ГГГГ подал рапорт по месту прохождения службы о предоставлении денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни, вместо предоставления дополнительных дней отдыха. Рапорт принимать отказались, мотивируя отказ регламентом подачи рапорта соответствующего содержания, сославшись на срок его подачи, а именно о необходимости подачи рапорта в последний день службы. ДД.ММ.ГГГГ в последний день службы он повторно подал рапорт о компенсации, его вновь не приняли, мотивируя отказ несоответствием места подачи рапорта. В соответствии с подпунктом <данные изъяты> пункта <данные изъяты> Приказа № выплата денежного довольствия увольняемому сотруднику производится в последний день с последний день службы, между тем, ДД.ММ.ГГГГ расчет он не получил. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на его счет поступило несколько выплат, выплат компенсационного характера не поступало. ДД.ММ.ГГГГ посредством портала Госуслуг на электронную почту ответчика направил рапорт о компенсации, который был рассмотрен и отклонен. Задолженность по выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составляет 502 867,80 рублей. Действиями ответчика ему были причинены нравственные страдания тяжелым материальным положением, поскольку он является плательщиком алиментов, содержит троих несовершеннолетних детей, которых не смог отправить в летние лагеря на отдых, а также имеет кредитные обязательства, Причиненный моральный вред оценивает в 25000 рублей. Просит взыскать с У. Р. по городу Омску невыплаченную денежную компенсацию в размере 502 867 рублей и денежную компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей. Кроме того, ФИО1 подан иск к У. Р. по <адрес> о взыскании невыплаченной премии, в обоснование требований указано, что в соответствии с п. <данные изъяты> контракта, пунктов <данные изъяты> статьи 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также пунктов <данные изъяты> раздела IV Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок) утвержден порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД РФ и размеры выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей. Исходя из пунктов <данные изъяты> Порядка, основаниями для невыплаты премии сотруднику могут выступать случаи: временное отстранение сотрудника от выполнения служебных обязанностей, отстранение сотрудника от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, наличие дисциплинарного взыскания, увольнение со службы по отрицательным основаниям. За период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он соблюдал все условия контракта, к дисциплинарной ответственности не привлекался, наложенных взысканий не имел, однако за указанный период премия за работу по итогам полугодия не выплачивалась. В соответствии с пунктом 30 Порядка, полагается премия в размере 19 891,02 рублей по итогам работы за первое полугодие, пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей. Просит взыскать с У. Р. по городу Омску невыплаченную премию за первое полугодие в размере 19 891,02 рублей и денежную компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам ФИО1 объединены в одно производство. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. Суду пояснил, что в период службы пытался подать рапорт на выплату компенсации, однако его не принимали. Не оспаривал, что доказательства подачи и принятия рапорта в период службы у него не имеется, рапорт на выплату компенсаций был подан после увольнения. Последняя выплата ответчиком произведена ДД.ММ.ГГГГ, ждал что в последующем поступит выплата компенсации, в связи с чем считает, что срок исковой давности им не пропущен. Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), в судебном заседании заявленные требования не признала, заявила суду о применении к требованиям ФИО1 срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд истец не заявлял, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил. Суду пояснила, что для сотрудников органов внутренних дел, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса, положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации. Вопросы выплаты денежной компенсации регулируются разделом <данные изъяты> Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД Р. от ДД.ММ.ГГГГ №. Денежная компенсация возможна лишь на основании рапорта сотрудника в период прохождения службы. Таким образом, в соответствии Порядком, для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха необходимо соблюдать три обязательных условия: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку пунктом 285 Порядка предусмотрено, что дни отдыха, образовавшиеся в течение служебного ежегодного периода присоединяются к основному или дополнительному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока. Истец в период прохождения службы рапорт о выплате денежной компенсации не подавал. Посредством электронного обращения, ДД.ММ.ГГГГ от истца поступил соответствующий рапорт, между тем, по состоянию на указанную дату истец был уволен. Вопрос о денежном поощрении решается руководителем и выплачивается сотрудникам, проходящим службу, после увольнения сотрудники исключаются из списка и премирование на них не распространяется. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В силу статьи 3 названного Федерального закона, регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №). В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 по <адрес> заключен трудовой договор о работе в органах внутренних дел, которым истец принят на работу стажером участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № У. Р. по <адрес> (л.д. 8-9). Трудовой договор в соответствии с пунктом <данные изъяты>. был заключен на период испытательного срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которым истец принял на себя обязанность выполнять обязанности по должности участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № У. Р. по <адрес> (л.д. 13-14). Дополнительным соглашением № к контракту внесены изменения в пункт <данные изъяты> контракта, которым указана должность ФИО1 старший участковый уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № У. Р. по <адрес> (л.д. 15). Приказом врио начальника У. Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с старший лейтенант полиции ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился на имя начальника полиции У. Р. по <адрес> с рапортом, в котором указал, что за время службы многократно привлекался к несению службы и выполнению служебных обязанностей в праздничные и выходные дни, оплата труда за которые не производилась, отгулы не предоставлялись. Просит произвести расчет и выплатить денежные средства компенсационного характера за неиспользованные отгулы за работу в праздничные и выходные дни за период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате денежной компенсации (л.д. 24). Посчитав, что причитающиеся выплаты в полном объеме осуществлены не были, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском. В соответствии со статьей 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ) нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Согласно частью 6 статьи 53 Федерального закона № № сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае, сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляется дополнительные дня отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Приказом Министра внутренних дел Р. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок). Раздел XIII Порядка регулирует служебное время, включая процедуру предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного времени отдыха и дополнительных дней отдыха за выполнение сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В соответствии с пунктом 274 Порядка, организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности. На основании пункт 277 указанного Порядка, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД Р. составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля - приложение № к настоящему Порядку). Согласно пункту 278 Порядка, табели ведутся ежемесячно и открываются за два рабочих дня до начала учетного периода на основании табелей за прошлый месяц. В силу пункта 279 Порядка, с учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД Р., правовым актом МВД Р. или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД Р., структурного подразделения территориального органа МВД Р., имеющего право назначения сотрудников на должности, могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (п. 283 Порядка). В соответствии с пунктом <данные изъяты> Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (пункт 285 Порядка). Пунктом 290 названного Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительных дней отдыха или дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию, для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации. При этом, в соответствии с действующим Порядком, для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 284 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника в текущем или в течение следующего года и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. Аналогичная правовая позиция относительно реализации сотрудником права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № В связи с изложенным, компенсация предоставляется сотруднику по его рапорту в текущем календарном году либо одновременно с отпуском в течение следующего календарного года, если в текущем году право на отпуск уже реализовано. Из приведенных законоположений, регулирующих порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что привлечение к такой работе сотрудника органов внутренних дел компенсируется предоставлением ему дней отдыха. Выплата денежной компенсации вместо дней отдыха возможна только по рапорту сотрудника органов внутренних дел, который самостоятельно и по своему усмотрению определяет свою позицию. В судебном заседании истец указывал, что в установленный вышеуказанными нормами срок, с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха или выплате ему компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо дней отдыха в период прохождения службы не обращался. Согласно пункту <данные изъяты> Приказа МВД Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более, чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия (установлению недоплаты). Вместе с тем, наличие у сотрудника права требовать получения невыплаченного денежного довольствия за три года, предшествовавшие обращению за его получением, не исключает необходимость соблюдения условий и порядка выплаты компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, предусмотренного приведенными выше нормативно-правовыми актами. Вопросы выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни регулируются разделом IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД Р. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок обеспечения денежным довольствием). В соответствии с подпунктами <данные изъяты> Порядка обеспечения денежным довольствием, сотруднику, по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, на производство выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12. На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата (пункт 65 Порядка обеспечения денежным довольствием). Компенсационная выплата, указанная в пункте 65 названного порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: в нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки (пункты 66 и 66(1) Порядка обеспечения денежным довольствием). Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения работникам возможности использовать предусмотренные законом выходные и нерабочие праздничные дни для отдыха вводит общий запрет на работу в такие дни. При этом в статье 113 данного кодекса перечисляются исключительные случаи, когда привлечение к работе допускается, но только при соблюдении определенных условий, в том числе при наличии письменного распоряжения работодателя и, как правило, письменного согласия работников. Часть 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере. В силу части 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №, определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.). Спецификой профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел предопределяется право федерального законодателя вводить особые правила поступления на службу в органы внутренних дел, ее прохождения и прекращения служебных отношений с учетом задач, стоящих перед органами внутренних дел, принципов их организации и функционирования, при условии обеспечения баланса между конституционно защищаемыми ценностями, публичными и частными интересами и с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства и соразмерности (постановление от ДД.ММ.ГГГГ № В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения. Трудовой кодекс Российской Федерации в части 7 статьи 11 установил, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе. Как отмечалось выше, в силу части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, регулируются поименованным федеральным законом, а также изданными в целях его исполнения ведомственными нормативными правовыми актами МВД Р., в частности Приказом МВД Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Указанными нормами предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства и законодательства о государственной службе к отношениям, связанным со службой в органах внутренних дел. Таким образом, истец имел право на предоставление дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, работу в выходные и праздничные дни в период прохождения службы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года к ежегодным отпускам. Однако с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности или выплате денежной компенсации не обращался, обратился лишь при увольнении из органов внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ году. Поскольку истцом не соблюдены условия для получения соответствующей компенсации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 и взыскания в его пользу денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, стороной ответчика заявлено ходатайство о пропуске ФИО1 срока исковой давности на обращение в суд для разрешения индивидуального трудового спора. Согласно пункту 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении. Таким образом, специальных законом, регулирующим спорные правоотношения, предусмотрен срок обращения в суд сотрудника органов внутренних дел, в том числе и ранее состоявшего на службе, в течение трех месяцев, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, вследствие чего часть 2 статьи 392 Трудового кодекса не подлежит применению к спорным правоотношениям. Поскольку с приказом об увольнении истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим иском обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока и уважительных причин пропуска срока судом не установлено и истцом не представлено, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренный частью 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ФИО4 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № о выплате разовой премии по итогам работы за первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ года сотрудникам У. Р. по <адрес> за выполнение особо сложных и важных задач (л.д. 31-38). Поскольку данная премия ФИО1 выплачена не была, он обратился в суд с требованием о взыскании с У. Р. по <адрес> невыплаченной премии пропорционально отработанному времени в размере 19 891,02 рублей. Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел имеет право на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей. Согласно части 1 статьи 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, оплата труда сотрудников органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. В части 1 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № перечислены меры поощрения, применяемые к сотрудникам органов внутренних дел за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности. В числе мер поощрения - выплата денежной премии (пункт 2 части 1 статьи 48 Федерального закона № 342-ФЗ). Отношения, связанные, в том числе с денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пунктами 5 и 6 части 6 статьи 2 указанного Федерального закона предусмотрено установление сотрудникам дополнительных выплат в виде премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительных выплат за особые достижения в службе. Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (часть 12 статьи 2 Федерального закона № 247-ФЗ). Поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на денежное довольствие сотрудников вправе устанавливать размер поощрительной выплаты за особые достижения в службе свыше 100 процентов должностного оклада (часть 13 статьи 2 Федерального закона № 247-ФЗ). Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач (часть 17 статьи 2 Федерального закона № № Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (часть 18 статьи 2 Федерального закона № №). Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее Порядок). Пунктами 28 - 45 Порядка определены условия, порядок и размеры выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей. Пунктом <данные изъяты> Порядка установлено, что в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме). Сотрудникам выплата разовой премии производится дифференцированно в зависимости от результатов службы (пункт <данные изъяты> Порядка). В силу приведенного выше правового регулирования, разовая премия за успешное выполнение особо сложных и важных задач за первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ года не входит в обязательную часть денежного довольствия сотрудника, решение о выплате этой премии относилось к компетенции представителя нанимателя, который принимает такое решение в зависимости от результатов службы конкретного сотрудника и успешного выполнения им особо сложных и важных задач. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе, по состоянию на дату издания приказа о разовом премировании (ДД.ММ.ГГГГ) сотрудником органов внутренних дел не являлся. Поскольку выплата разовой премии за выполнение особо сложных и важных задач по итогам работы за первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ года не является составной частью денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел, не относится к обязательным выплатам, а является дополнительной мерой поощрения, носит стимулирующий характер, решение о выплате данной премии является исключительной прерогативой руководителя, размер премии определяется дифференцировано в зависимости от личного вклада конкретного сотрудника, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу ФИО1 невыплаченной премии. Истец также просил взыскать компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав. Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. В соответствии со ст. 1101 ТК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Принимая во внимание, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статьи 21 и статьи 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов работника. В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. В судебном заседании истец указал, что причитающиеся при увольнении выплаты осуществлены не своевременно. Как усматривается из выписок по счету, после увольнения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ полный расчет при увольнении выплачивался на протяжении нескольких дней, последнюю выплату истец получил ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нарушении прав истца. Факт несвоевременной выплаты истцу заработка стороной ответчика в судебном заседании не оспаривался. Принимая во внимание нарушения, допущенные работодателем, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, срок окончательного расчета, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей, что соответствует степени причиненных истцу нравственных страданий, отвечает требованиям разумности и справедливости, с учетом допущенных нарушений прав работника. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с У. Р. по городу Омску (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд <адрес>. Судья Р.И. Шакуова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ Суд:Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Ответчики:Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску (подробнее)Судьи дела:Шакуова Рашида Иртышевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ |