Постановление № 5-504/2023 от 17 сентября 2023 г. по делу № 5-504/2023

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года г. Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Г.О.А.,

представителя ОГИБДД МВД России «Буденновский» П.Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Г.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, работающей специалистом 2 категории Архангельского ТО АБМО СК, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Г.О.А. занимает должность специалиста 2 категории Архангельского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, которая относится к младшей группе должностей муниципальной службы в Ставропольском крае. В соответствии с должностной инструкцией специалиста 2 категории Архангельского территориального отдела на основании, а именно, п.п. 1.4, 1.6, 3.17, основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей специалист 2 категории территориального отдела (осуществление иных задач (функций), возложенные на отдела правовыми актами администрации Буденновского муниципального округа), положении об Архангельском территориальном отделе администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 30 ноября 2020 года № 4/31-I, согласно п.2.1 изменения решения Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 11 октября 2021 года №13_259-I возложена обязанность по обеспечению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, переданных в оперативное управление территориальному отделу на осуществление в границах подведомственной территории мероприятия по безопасности дорожного движения на данной подведомственной территории. И другими нормативными документами, в безопасном для движения состоянии и на него возложены организационные функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе функции по содержанию дорог, не выполнил требования ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ-Р-52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ-Р-50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», нарушены требования пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, выразившихся в том, что в Буденновском районе в селе Архангельском в ходе обследования места дорожно-транспортного происшествия выявлены недостатки эксплуатационного состояния дорог и дорожных сооружений, влияющие на безопасность дорожного движения, а именно: ул. Делегатская км 0 + 785 по 2 + 000 – в нарушении п.4.5.1 ГОСТ-Р52766-2007 отсутствуют пешеходные дорожки; ул. Ленина км 1 + 768 по 4 + 208 – в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ-Р-52766 – 2007 отсутствует искусственное освещение, км 1 + 542 – в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597 – 2017 отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»; км 1 + 602 – в нарушении п. 6.2.1 ГОСТ 50597-2017 отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»; км 1 + 595 – в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 2017 имеются отдельные повреждения проезжей части (выбоина), которые составили по длине 90 см, по ширине 70 см, по глубине 10 см и площадью 0,63 кв.м; км 1 + 603 – в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597 – 2017 имеются отдельные повреждения проезжей части (выбоина), которые составили по длине 100 см, по ширине 120 см, по глубине 10 см. и площадью 1,2 кв.м; ул. Румянцева км 1 + 120 – в нарушение п.6.2.1 ГОСТ-Р-50597 установка дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не предусмотрено проектом организации дорожного движения.

Таким образом, должностным лицом Архангельского ТО АБМО СК не обеспечено содержание дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил на отдельных участках дорог, пользование которыми угрожает безопасности дорожного движения, в связи с чем, в ее действия квалифицированы ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Г.О.А. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала частично, пояснив, что, действительно, она не проконтролировала устранение выявленных недостатков и о наличии указанных недостатков не доложила своему руководству.

Представитель ОГИБДД МВД России «Буденновский» П.Д.П. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что Г.О.А. занимает должность специалиста 2 категории Архангельского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, которая относится к младшей группе должностей муниципальной службы в Ставропольском крае. В соответствии с должностной инструкцией специалиста 2 категории Архангельского территориального отдела на основании, а именно, п.п. 1.4, 1.6, 3.17, основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей специалист 2 категории территориального отдела (осуществление иных задач (функций), возложенные на отдела правовыми актами администрации Буденновского муниципального округа), положении об Архангельском территориальном отделе администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 30 ноября 2020 года №4/31-I, согласно п.2.1 изменения решения Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 11 октября 2021 года № 13_259-I возложена обязанность по обеспечению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, переданных в оперативное управление территориальному отделу на осуществление в границах подведомственной территории мероприятия по безопасности дорожного движения на данной подведомственной территории. ФИО1 не выполнила требования ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ-Р-52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ-Р-50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», нарушила требования пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, выразившихся в том, что в Буденновском районе села Покойное в ходе обследования места дорожно-транспортного происшествия выявлены недостатки эксплуатационного состояния дорог и дорожных сооружений, влияющие на безопасность дорожного движения, а именно: ул. Делегатская км 0+785 по 2+000 – в нарушении п.4.5.1 ГОСТ-Р52766-2007 отсутствуют пешеходные дорожки; ул. Ленина км 1+768 по 4+208 – в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ-Р-52766 – 2007 отсутствует искусственное освещение, км 1+542 – в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597 – 2017 отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»; км 1+602 – в нарушении п. 6.2.1 ГОСТ 50597-2017 отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»; км 1+595 – в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 2017 имеются отдельные повреждения проезжей части (выбоина), которые составили по длине 90 см, по ширине 70 см, по глубине 10 см и площадью 0,63 кв.м; км 1+603 – в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597 – 2017 имеются отдельные повреждения проезжей части (выбоина), которые составили по длине 100 см, по ширине 120 см, по глубине 10 см и площадью 1,2 кв.м; ул. Румянцева км 1+120 – в нарушение п.6.2.1 ГОСТ-Р-50597 установка дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не предусмотрено проектом организации дорожного движения.

Факт совершения Г.О.А. административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом инструментального обследования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; Положением об администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного решением Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 30.11.2020 № 4/31-I; Решением Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 11.10.2021 313/259-I; Постановлением администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 16.02.2023 № 271 «об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся собственностью Буденновского муниципального округа Ставропольского края»; должностной инструкцией специалиста 2 категории Архангельского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края № 2 от 11.01.2021; проектом организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования Архангельского территориального отдела; списком правонарушений в отношении Г.О.А.; копией паспорта Г.О.А.

Собранные по делу доказательства подтверждают наличие в действиях Г.О.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, суд находит вину Г.О.А. доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет за собой наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При решении вопроса о применении к Г.О.А. административного наказания, учитывается степень опасности и характер административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Г.О.А. суд признает частичное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Г.О.А., судом не установлено.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить Г.О.А. наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Г.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, работающую специалистом 2 категории Архангельского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, паспорт №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подвергнув ее наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: №

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Котляров