Решение № 2-488/2019 2-488/2019~М-200/2019 М-200/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2-488/2019

Дело № 2-488/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А,

при секретаре Гумайло А.И.,

с участием представителей истца по доверенности ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика Администрации г. Иваново по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к ФИО3, Администрации города Иваново об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО3, Администрации г. Иваново об установлении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №:30 по адресу: <адрес>, д.70. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ( далее по тексту ЕГРН) земельный участок поставлен на учет как ранее учтенный в 1998 году, с площадью 611 кв.м., границы земельного участка установлены.Земельный участок был предоставлен истцу в собственность в 1994г. Однако, с момента предоставления указанного земельного участка в собственность истицы, его конфигурация и площадь отличались от изображения участка на плане, являющемся приложением к свидетельству. При выходе специалистов государственного надзора с целью проверки соблюдения земельного законодательства, было выявлено расхождение в площади и границах земельного участка между сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости (далее по тексту ГКН) и фактическими границами участка (акт проверки от 05.06.2018г. №). Выявлено наложение правой границы участка на объект недвижимого имущества жилой дом №68А, на хозяйственные постройки, находящиеся на смежном земельном участке с кадастровым номером №19. Для исправления вышеуказанных ошибок истицей был заказан межевой план. В результате проведения землеустроительных работ площадь земельного участка составила 639 кв.м. Для согласования местоположения границ спорного участка, смежным землепользователям было предложено подписать акт согласования границ, являющийся неотъемлемой частью межевого плана. Границы участка были согласованы с пользователями земельных участков №14 (по левой меже) и №20 (по задней меже). При согласовании границ с пользователем земельного участка с №:19 (по правой меже, ответчик по делу), был получен отказ. Из акта согласования границ с ответчиком ФИО3 усматривается, что последний требует перенести существующую в виде забора границу по правой меже на расстояние 1,5 метра от бокового фасада жилого дома №68А, перенести точку н7 в точку н9. Однако, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером С., границы спорного земельного участка установлены по фактическому использованию, с учетом исторически сложившихся границ. Границы участка зафиксированы по забору, существующему на местности более 15 лет. На протяжении указанного времени правой границей участка всегда являлась боковая стена смежного дома №68А, поэтому оснований для изменения данной границы не имеется. Истица полагает, что установление границ земельного участка по фактическому использованию не ущемляет прав ответчика и иных смежных землепользователей, поскольку значительная часть участка, налагающаяся на хозяйственные постройки при доме №68А, исключается из пользования истца, новая граница позволяет сохранить хозяйственные постройки и земельный участок под ними в пользовании ответчика и иных лиц. Таким образом, в настоящее время имеются препятствия для реализации истицей своих прав по определению местоположения земельного участка в виде кадастровой ошибки и отсутствия согласия смежного землепользователя по правой границе. На основании изложенного, истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №30, общей площадью 639 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> д. 70 в соответствии с координатами характерных точек, отраженными в межевом плане, выполненном кадастровым инженером С., внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана кадастрового инженера С.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила защиту своих интересов представителям.

Представители истца по доверенности ФИО1, ФИО2 (л.д. 12) в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования об установлении границ земельного участка по координатам характерных точек межевого плана кадастрового инженера С. признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Администрации г. Иваново по доверенности ФИО4 (л.д. 70) в судебном заседании возражений относительно удовлетворения исковых требований не высказала, оставила решение по делу на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что граница земельного участка по факту не соответствует границе земельного участка, внесенной в ГКН. В ходе межевания земельного участка истца, им были установлены координаты характерных точек границы земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства по существующей границе. Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> д. 68А, имеет статус многоквартирного, и сособственник жилого дома неизвестен, то установить границы земельного участка во внесудебном порядке невозможно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела без его участия (л.д. 110-115).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле протокольным определением от 04.03.2019г., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Ивановской области», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по текстуГПК РФ).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное гражданское право.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст.12 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст. 12 Кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Исходя из положений указанных норм, предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Судом установлено, что истец ФИО5 является собственником земельного участка площадью 611 кв.м с кадастровым номером №30, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> д. 70, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю 08.04.1998 (л.д. 13) и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 72-80). Границы земельного участка установлены, в государственной кадастр недвижимости внесены координаты характерных точек местоположения земельного участка.

По сведениям Ивановского городского комитета по управлению имуществом границы вышеуказанного земельного участка были установлены в 1994г. в соответствии с утвержденным рабочим чертежом границ землепользования и согласованы со всеми заинтересованными лицами. По результатам выполненных работ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет (л.д. 81)

Земельный участок с кадастровым номером №30, является смежным с земельными участками №14, расположенным по адресу: <адрес> и №:20, расположенным по адресу: <адрес> д. 72 и №:19, расположенного по адресу: <адрес>, д. 68А.

В соответствии с выпиской ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №14 имеет декларированную площадь 682,5 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, вид права - государственная собственность (в качестве правообладателей значатся ФИО10, ФИО11). Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №20, расположенный по адресу: <адрес>, д. 72, имеет площадь 1085 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО7, граница участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства в 2016 году согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО12 (л.д. 65-66)

Кроме того в ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №19 декларированной площадью 483 кв.м (граница не установлена), расположенном на землях населенного пункта по адресу: <адрес>, дом 68А, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, права на который не зарегистрированы, в сведениях о незарегистрированных правах указана государственная собственность.

По сведениям ЕГРН на этом земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №:84, представляющий собой здание многоквартирного дома площадью 91,7 кв.м, 1910 года строительства, адресная часть: <адрес>, д. 68А, в котором расположены жилые помещения:

- с кадастровым номером №92, представляющее собой квартиру площадью 53,2 кв.м, адресная часть: <адрес>, д. 68А, <адрес>, право собственности на которую не зарегистрировано;

- с кадастровым номером №93, представляющее собой квартиру площадью 38,5 кв.м, адресная часть: <адрес>, д. 68 А, кв. №, право собственности на которую зарегистрировано за ФИО3

В соответствии с актом проверки органом государственного надзора № от 05.06.2018г., проведенной ведущим специалистом - экспертом, государственным инспектором по использованию и охране земель УФСГРКиК по Ивановской области Р. при сопоставлении полученных при обмере земельного участка истца с применением геодезической спутниковой аппаратуры данных со сведениями, имеющимися в ЕГРН, установлено, что границы и площадь проверяемого земельного участка, не соответствуют границам и площади земельного участка с кадастровым номером №30, поставленным на учет в ЕГРН.

В результате проведенных обмеров установлено, что с северо-западной и северо-восточной сторон проверяемого земельного участка забор расположен за пределами земельного участка, дополнительно огораживая части смежных земельных участков, принадлежащих третьим лицам, общей площадью 81,6 кв.м. С юго- западной стороны проверяемого земельного участка часть забора, а также часть строений (гаражи) расположены за пределами земельного участка дополнительно занимая земельный участок из земель общего пользования, находящихся в государственной неразграниченной собственности площадью 7,2 кв.м. Кроме того, в ходе проверки установлено, что юго-восточная граница проверяемого земельного участка (смежная граница между домовладениями 70 и 68А по <адрес>) фактически проходящая по стене дома № 68А, согласно сведениям о местоположении характерных точек, внесенным в ЕГРН, смещена в сторону смежного земельного участка, в результате чего часть многоквартирного жилого дома 68А по <адрес>, а также часть хозяйственных построек относящихся к дому 68А, оказались расположенными на земельном участке с кадастровым номером №:30 по адресу: <адрес>, д. 70 (л.д. 24-27).

В результате проведенных землеустроительных работ по устранению выявленных наложений границ, кадастровым инженером С. был подготовлен межевой план (л.д.15-23 ).

Согласно заключению кадастрового инженера несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №:30 конфигурации и фактическому местоположению на местности выражается в наложении части границы земельного участка на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. 68А, на хозяйственные постройки, находящиеся на данном земельном участке, а также несоответствие исторических границ участка сведениям ЕГРН, что является признаком наличия ошибки при первичном определении координат поворотных точек границ данного земельного участка (л.д. 18, обр.).

В соответствии с межевым планом кадастрового инженера С. фактическая площадь земельного участка составила 639 кв.м., которая не превышает максимально установленный предел увеличения площади земельного участка при выполнении кадастровых работ, установленный законодательством Российской Федерации и Правилами землепользования и застройки на территории г.о. Иваново, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008г. №.

Ивановский городской комитет по управлению имуществом письмом от 17.10.2018г. отказал кадастровому инженеру С. в согласовании границ земельного участка, в связи с отсутствием сведений о согласовании границ со смежными землепользователями (л.д. 81-84).

В соответствии с Актом согласования местоположения границы земельного участка №30, границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков №14 и №20 (л.д. 21,22).

В судебном заседании ответчик ФИО3, являющийся собственником помещений в жилом доме № 68А по <адрес>, исковые требования об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №30 в соответствии с координатами характерных точек, отраженными в межевом плане, выполненном кадастровым инженером С., признал в полном объеме, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление. Последствия признания иска ему были судом разъяснены и понятны.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> д. 68А, является многоквартирным, граница земельного участка под домом не установлена, согласование местоположения смежной с таким земельным участком границы должно проводиться с Администрацией города Иваново. Администрация г. Иваново возражений относительно установления местоположения границ спорного земельного участка в соответствии с координатами характерных точек, указанных в межевом плане кадастрового инженера С. не в ходе рассмотрения дела не высказала.

В соответствии с частью 7 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно части 9 статьи 38 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В соответствии со статьями 38, 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что границы земельного участка №30, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют границам по фактическому землепользованию, и фактически проходят по строениям – жилому дому и хозяйственным постройкам, расположенным на земельном участке с кадастровым №19 по адресу: <адрес> д. 68А. Допущенная при проведении межевания ошибка, подлежит исправлению, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером №30 исходя из межевого плана, выполненного кадастровым инженером С.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом решение суда является основанием для внесения изменений в уникальные характеристики земельного участка №30 в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО3, Администрации города Иваново об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, дом 70 с кадастровым номером №30, площадью 639 кв.м., согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером С. по следующим координатам характерных точек:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2019 года.

Судья подпись Борисова Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: