Апелляционное определение № 33-56/2026 33-5911/2025 от 6 апреля 2026 г.

Судья Нейцель О.А. Дело №33-56/2026 (33-5911/2025 (№ 2-652/2025)

Докладчик Вязникова Л.В. УИД № 42RS0016-01-2025-000381-15


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2026 г. г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Першиной И.В.,

судей Бабушкиной Е.А., Вязниковой Л.В.,

при секретаре Свининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Вязниковой Л.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Ахмаджанова Мухамаджона на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 апреля 2025 г. по делу по иску Ахмаджанова Мухамаджона к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, уточнив исковые требования, просит суд признать решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу <данные изъяты> об отказе в назначении пенсии незаконным, признать за ним право на назначение пенсии по старости с момента обращения и обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить пенсию с 09 января 2025 г.

Требования мотивированы тем, что он проживал на территории <данные изъяты> 31 марта 2023 г., получал пенсию по возрасту в республике Таджикистан до 31 октября 2022 г.

С 30 октября 2022 г. выплата пенсии на территории республики Таджикистан истцу прекращена в связи с выездом в Российскую Федерацию, в настоящее время пенсию не получает, работает в <данные изъяты>» в должности оператора видеонаблюдения.

09 января 2025 г. обратился к ответчику <данные изъяты><данные изъяты> о назначении страховой пенсии по старости. 31 января 2023 г. вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР.

14 января 2025 г. ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение об отказе в установлении пенсии № 2659/25 ввиду отсутствия права на получение пенсии в Российской Федерации, поскольку право на пенсию реализовано на территории республики Таджикистан.

С данным решением не согласен, поскольку, отказывая признать право на пенсионное обеспечение в Российской Федерации, ответчик не учитывает наличие трудового стажа на территории Российской Федерации и РСФСР на основании п.8 ст.9 Договора между государствами о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. С 16 августа 2023 г. более 12 месяцев он осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации, куда на постоянное место жительства он переехал.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 апреля 2025 г. в удовлетворении исковых требований Ахмаджанова Мухамаджона к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, признании права на назначение пенсии по старости, понуждении к назначению пенсии по старости отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Ахмаджанов Мухамаджон просит отменить решение суда, удовлетворить его требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения иска.

Вместе с тем, указывает на ошибочный вывод суда о том, что он является получателем пенсии в Таджикистане, который опровергается справкой <данные изъяты>

Указывает, что по договору от 21 октября 2022 г. имеет право выбора пенсионного обеспечения, отказавшись от получения пенсии в Таджикистане, обратился с заявлением о получении пенсии в Российской Федерации, поскольку трудовой стаж выработан истцом как на территории Республики Таджикистан, так и в Российской Федерации.

На апелляционную жалобу письменные возражения не поданы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Кемеровского областного суда в сети Интернет, не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, уважительных причин неявки не сообщили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ахмаджанов Мухамаджон<данные изъяты>

Как следует из справки <данные изъяты>. <данные изъяты>, ФИО1 был зарегистрирован как пенсионер и получал пенсию по возрасту в размере 217 сомони 65 дирам с 02 декабря 2015г. по 31 октября 2022 г. пенсию по состоянию на 19 декабря 2024г. не получает.

Согласно выписке <данные изъяты> по расчетному счету истца за период с 22 июля 2017г. по 17 июля 2023г. выплата пенсии отсутствует.

09 января 2025 г. истец обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <данные изъяты> ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку до переезда на территорию Российской Федерации ФИО1 проживал на территории Республики Таджикистан, где с 02 декабря 2015г. по 31 марта 2023 г. являлся получателем пенсии по возрасту в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в связи с чем, его право на назначение пенсии было реализовано по условиям п.3 ст.5 Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г., вступившего в силу с 21 октября 2022 г.

Разрешая спор, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеизложенные положения Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, установив, что ФИО1 на территории Республики Таджикистан была назначена пенсия по возрасту, выплата которой не подлежит прекращению в связи с переездом застрахованного лица на территорию Российской Федерации, соответственно, он является получателем пенсии на территории Республики Таджикистан, пришел к выводу об отсутствии у него права на назначение и получение страховой пенсии по старости в Российской Федерации, а также отсутствии оснований для признания решения ОСФР по <данные изъяты> незаконным и необоснованным, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав на отсутствие правового значения того, что выплата пенсии на территории Республики Таджикистан с 30 октября 2022 г. ФИО1 прекращена, поскольку не порождает для истца правовых последствий в виде назначения пенсии на основании ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013г., исходя из условий заключенного 15 сентября 2021 г. Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не согласна.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается страховая пенсия по старости.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан 15 сентября 2021 г. заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями ст. 21 вышеуказанного Договора, подлежит ратификации и вступает в силу в течение 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Российской Федерацией Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения ратифицирован Федеральным законом от 14 июля 2022 г. №242-ФЗ, который вступил в силу 21 октября 2022 г.

В соответствии со статьей 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе 15 сентября 2021 г. право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Пунктом 1 ст. 2 Договора от 15 сентября 2021 г. установлено, что настоящий Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к 1) в Российской Федерации: страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; 2) в Республике Таджикистан: страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям; надбавкам к страховым и государственным пенсиям; пособию на погребение.

Статьей 5 Договора от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что по заявлению застрахованного лица назначенные пенсии могут выплачиваться ему на территории Договаривающейся Стороны, их назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны (п. 1): если иное не определено настоящим Договором, пенсии, назначенные и выплачиваемые Договаривающимися Сторонами, не подлежат уменьшению, приостановлению или прекращению в связи с проживанием застрахованного лица на территории другой Договаривающейся Стороны или на территории третьего государства (п. 2); при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, её назначившей (п. 3); компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны, осуществляющее выплату пенсии на территории другой Договаривающейся Стороны, несет расходы по их переводу (п. 6).

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (ч. 2 ст. 19 Договора от 15 сентября 2021 г.).

Согласно статье 9 Договора от 15 сентября 2021 г., каждая договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на её территории в соответствии с её законодательством.

При определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР.

Страховая пенсия по старости назначается в случае, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет более 12 месяцев.

В силу п.4 ст.9 Договора от 15 сентября 2021 г., если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

При определении права на пенсию в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается (п.5 ст.9 Договора).

В силу п.6 ст.9 Договора от 15 сентября 2021 г. в Российской федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территории третьих государств, с которыми у Российской федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, предоставлено право проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (согласно ч. 9 ст. 21 Закона).

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления или организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (согласно ч. 8 ст. 22 Закона),

В соответствии с п. 4 ст. 6 Договора от 15 сентября 2021 г. социальная пенсия в соответствии с законодательством одной договаривающейся стороны назначается и выплачивается при условии неполучения застрахованным лицом (членом его семьи) пенсии, предусмотренной ст. 2 договора, по законодательству другой договаривающейся стороны.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными).. органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки, заполненной <данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из трудовой книжки, заполненной <данные изъяты> принят на должность оператора видеонаблюдения в <данные изъяты>

Согласно диплома <данные изъяты> г. присвоена квалификация учителя русского языка и литературы.

Согласно военному билету <данные изъяты> призван на военную службу и направлен в часть.

Как следует из справки <данные изъяты> ФИО1 был зарегистрирован как пенсионер и получал пенсию по возрасту в размере 217 сомони 65 дирам с 02 декабря 2015г. по 31 октября 2022 г. пенсию по состоянию на 19 декабря 2024г. не получает.

Согласно выписке <данные изъяты>» по расчетному счету истца за период с 22 июля 2017г. по 17 июля 2023г. выплата пенсии отсутствует.

09 января 2025г. истец обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400–ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу <данные изъяты>. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку до переезда на территорию Российской Федерации ФИО1 проживал на территории Республики Таджикистан, где с 02 декабря 2015г. по 31 марта 2023г. являлся получателем пенсии по возрасту, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в связи с чем, его право на назначение пенсии было реализовано, по условиям п.3 ст.5 Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г., вступившего в силу с 21 октября 2022 г.

Судом апелляционной инстанции истребованы из ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу копии решений об отказе ФИО1 в установлении пенсии от 31 января 2023 г., от 08 ноября 2024 г., которые на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приняты в качестве новых доказательств по делу.

Также пенсионным органом в ответе сообщено, что выплатное пенсионное дело ФИО1, ответы на формуляры-уведомления от 09 января 2025 г., 14 января 2025 г. о факте восстановления ФИО1 пенсии по возрасту на территории Республики Таджикистан либо с любой иной информацией из компетентного органа Республики Таджикистан не поступали.

28 июня 2023 г. для Российской Федерации вступило в силу Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная в <данные изъяты> 07 октября 2002 г.

Указанная конвенция ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 30.12.2021 № 452-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам».

Участником указанной конвенции, в том числе, является Республика Таджикистан.

В соответствии с абз. 3 ст. 120 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07 октября 2002 г. между государствами - участниками настоящей Конвенции прекращено действие Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и Протокол к ней от 28 марта 1997 г.

Таким образом, с 28 июня 2023 г. в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан вместо Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Минске 22 января 1993 г., применяются нормы Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Кишиневе 07 октября 2002 г.

Согласно абз. 1 ст. 5 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07 октября 2002 г. при оказании правовой помощи компетентные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через свои центральные, территориальные и другие органы, если только настоящей Конвенцией не установлен иной порядок сношений. Договаривающиеся Стороны определяют перечень своих центральных, территориальных и других органов, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений, о чем уведомляют депозитарий в момент сдачи ратификационных грамот или документов о присоединении.

Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2023 г. № 349 «О центральных органах Российской Федерации, территориальных и иных органах, уполномоченных на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами государств-участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07 октября 2002 г. определены центральные, территориальные и другие органы Российской Федерации, уполномоченные на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами государств-участников Конвенции, в частности:

- Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы - по вопросам судебной деятельности, а также по всем вопросам оказания правовой помощи по гражданским и семейным делам.

На территории <данные изъяты>, уполномоченным на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами государств-участников Конвенции 2002 года, определено <данные изъяты>

Руководствуясь положениями статей 62, 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г., учитывая категорию настоящего гражданского дела, необходимость получения по делу дополнительных доказательств из компетентных органов Республики Таджикистан, судебная коллегия направила судебное поручение об оказании правовой помощи в <данные изъяты> для содействия в рассмотрении настоящего гражданского дела и поручения компетентному суду Республики Таджикистан предоставить документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности, о заработной плате, о периодах работы, о страховом стаже ФИО1, а также истребовала из архивов по месту жительства истца, из <данные изъяты> дополнительные сведения, в связи с чем производство по делу было приостановлено до исполнения данного судебного поручения.

Поскольку обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по делу, отпали, производство по настоящему гражданскому делу 06 апреля 2026 г. возобновлено.

<данные изъяты> во исполнение судебного поручения поступили дополнительные документы Хозрасчетного межведомственного архива по личному составу <данные изъяты>

Согласно архивной справке <данные изъяты> района предоставлены следующие сведения о стаже работы Ахмаджанова Мухамаджона за 1983 -1984 гг., приказом №61 от 15 апреля 1983 г. по <данные изъяты> зачислить на работу с 18 апреля 1983 г. в качестве делопроизводителя на основании заявления, приказом №<данные изъяты> -уволить делопроизводителя с 24 декабря 1984 г. в связи с переходом на другую работу.

Согласно архивной справке от <данные изъяты> за 1983-1984 гг. по данным книг лицевых счетов о начислении заработной платы имеются сведения о заработной плате ФИО1 в советских рублях за период апрель 1983 г. по июль 1983 г., сентябрь 1983 г. по декабрь 1983 г., январь 1984 г. по июнь 1984 г., август 1984 г. по сентябрь 1984 г., ноябрь 1984 г. по декабрь 1984 г., на все начисления произведены отчисления по установленным тарифам.

Согласно справке о переименовании хозяйства <данные изъяты> с 21 февраля 2000 г. на основании протокола общего собрания колхозников № <данные изъяты>

Согласно архивной справке <данные изъяты> предоставлены следующие сведения о стаже работы Ахмаджанова Мухамаджона за 1985 -1995 гг. <данные изъяты> ФИО1 назначен на должность учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> совета народных депутатов отдел народного образования с <данные изъяты> на основании его заявления; приказ об увольнении не обнаружен, со стороны администрации <данные изъяты> книги приказов в архив не сданы.

Согласно архивной справке <данные изъяты> выданной на основании лицевых счетов с 1985 по 1995 гг., по данным книг лицевых счетов о начислении заработной платы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 за 1985-1995 гг., с ноября 1985 г. по август 1994 г., с ноября 1994 г. по февраль1995 г. в советских рублях, на все начисления производились отчисления в <данные изъяты> за сентябрь-октябрь1994 г., с марта по октябрь 1995 г. не обнаружены сведения о заработной плате.

Из архивной справки от <данные изъяты> следует, что согласно постановлению Правительства Республики Таджикистан №<данные изъяты> согласно постановлению <данные изъяты>

Согласно архивной справке <данные изъяты> в просмотренных неполных документах <данные изъяты> обнаружены следующие сведения о заработной плате ФИО1 - заместителя по хозчасти: январь 1985 г. по август 1985 г., октябрь 1985 г., зарплата начислена в советских рублях, на все начисления производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. Сведений о стаже работы ФИО1 не обнаружено, так как книги приказов вышеуказанной организации за 1985 г. не сданы в архив на хранение.

Из <данные изъяты> поступил Формуляр запрос, в котором указаны периоды страхового стажа ФИО1 на основании архивных справок №№317, 317/1, 317/2, 317/3, 317/4, 317/5 от 23 октября 2025 г., с 18 апреля 1983 г. по 24 декабря 1984 г. (1 год 08 месяцев 06 дней), с 11 ноября 1985 г. по 01 сентября 1994 г. (08 лет 09 месяцев 20 дней), с 01 ноября 1994 г. по 01 марта 1995 г. (04 месяца), всего общий стаж - 10 лет 09 месяцев 26 дней, а также аналогичные документы из <данные изъяты> (архивные справки №№317, 317/1, 317/2, 317/3, 317/4, 317/5 от 23 октября 2025 г. идентичные справкам от 24 ноября 2025 г., представленным государственным архивом).

Во исполнение судебного поручения из <данные изъяты> направлены поступившие из <данные изъяты> о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. документы, аналогичные ранее представленным. Также представлено письмо из <данные изъяты> от 12 <данные изъяты> согласно которому ФИО1 был зарегистрирован как пенсионер и получал пенсию по возрасту за период с 01 декабря 2015 г. до 31 марта 2023 г. В настоящее время пенсионер не состоит на учете и не получает каких-либо пенсий.

Копии полученных архивных документов, а также формуляр «О страховом стаже» <данные изъяты> в отношении Ахмаджанова Мухамаджона, судебной коллегией были направлены в <данные изъяты>

Из <данные изъяты> на запрос судебной коллегии, согласно которому ФИО1 общеустановленного пенсионного возраста 60 лет достиг в 2012 г., для назначения пенсии по старости требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина ИПК-6,6.

В ответе ответчик указал, что расчет стажа и ИПК на 09 января 2025 г. (дата обращения с заявлением об установлении страховой пенсии в РФ с учетом стажа в РФ 1 г. 1 мес. 14 дн.) осуществлен с учетом предположительно включаемого стажа на территории Республики Таджикистан с 18 апреля 1983 г. по 24 декабря 1984 г., с 11 ноября 1985 г. по 01 сентября 1994 г., с 01 ноября 1994 г. по 01 марта 1995 г.

Страховой стаж ФИО1 составит 11 лет 11 мес. 10 дней (1 год 1 мес. 14 дней на территории РФ, 10 лет 9 мес. 26 дней на территории Республики Таджикистан).

ИПК составит -11, 726 (с учетом ИПК за стаж в РФ и Таджикистане), что более 6,6.

Поступившие документы на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приняты в качестве новых доказательств по делу.

В силу положений пунктов 1, 4, 5 статьи 13 Договора от 15 сентября 2021 г. уполномоченные органы Договаривающихся Сторон заключают административное соглашение по применению настоящего Договора. Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон могут заключать соглашение об электронном взаимодействии в целях реализации настоящего Договора и административного соглашения по применению настоящего Договора, которое может осуществляться через доверенные третьи стороны, определенные в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон.

Уполномоченные органы и компетентные учреждения Договаривающихся Сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора, и оказывают содействие безвозмездно.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные официальными органами одной Договаривающейся Стороны, принимаются другой Договаривающейся Стороной без легализации и других дополнительных удостоверений.

Из Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. следует, что Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон используют формуляр "О страховом стаже" (Приложение 3) (пункт 1 статьи 3 Договора).

В целях истребования дополнительной информации компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны посредством направления информационного формуляра вправе запросить у компетентного учреждения другой Договаривающейся Стороны, которое осуществляет непосредственное взаимодействие с застрахованным лицом (членом его семьи, законным представителем), необходимые формуляры и документы, имеющие значение для реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица (члена его семьи) (пункт 4 статьи 3 Договора).

В целях реализации пунктов 1 - 2 настоящей статьи компетентные учреждения Договаривающихся Сторон используют информационный формуляр.

Направление документов (сведений) осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня, когда компетентное учреждение Договаривающейся Стороны узнало о соответствующем факте.

Иные необходимые дополнительные сведения сообщаются по запросу компетентного учреждения Договаривающейся Стороны в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления запроса (пункт 3 статьи 10 Договора).

Судебная коллегия учитывает получение Формуляра «О страховом стаже» ФИО1 из компетентного органа Республики Таджикистан - Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан, в котором сведения о трудовом стаже соответствуют сведениям в архивных справках и трудовой книжке истца, поэтому считает необходимым зачесть в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 18 апреля 1983 г. по 24 декабря 1984 г., с 11 ноября 1985 г. по 01 сентября 1994 г., с 01 ноября 1994 г. по 01 марта 1995 г.

Судебная коллегия принимает в качестве доказательства по настоящему делу сведения, указанные в трудовой книжке, заполненной 22 июня 1973 г., на имя Ахмаджанова Мухаммаджана, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку эти сведения аналогичны сведениям, полученным из компетентного органа Республики Таджикистан, содержащимся в формуляре «О страховом стаже», архивных справка.

Указание имени ФИО1 – Мухаммаджан – судебная коллегия считает ошибочным, учитывая различие национальной культуры и национального языка стран. Полагает, что совпадение периодов работы, организаций свидетельствуют о принадлежности данного документа истцу Ахмаджанову Мухамаджону.

Вместе с тем, судебная коллегия не принимает в качестве доказательства по настоящему делу трудовую книжку, <данные изъяты>, поскольку сведения о периодах работы и организациях противоречат сведениям в вышеуказанной трудовой книжке.

В заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 не смог объяснить различие в указанных документах, при этом подтвердил, что сначала работал в колхозе, затем работал в школе учителем русского языка и литературы.

Таким образом, судебная коллегия не может согласиться с вынесенным решением, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, свидетельствуют о неправильном применении нормы материального и процессуального права, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены постановленного судом решения.

Разрешая заявленные требования, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований Ахмаджанова Мухамаджона о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу <данные изъяты> об отказе в назначении пенсии незаконным.

За ФИО1 Мухамаджоном подлежит признанию право на назначение пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 января 2025 г., даты обращения с заявлением, поскольку на указанную дату он достиг общеустановленного пенсионного возраста 60 лет в 2012 г., страховой стаж в Российской Федерации составил 1 год 1 месяц 14 дней, то есть более 12 месяцев. На основании п.4 ст.9 Договора от 15 сентября 2021 г. страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан с 18 апреля 1983 г. по 24 декабря 1984 г., с 11 ноября 1985 г. по 01 сентября 1994 г., с 01 ноября 1994 г. по 01 марта 1995 г., документально подтвержденный архивными справками и сведениями о заработной плате, формуляром «О страховом стаже», составляет 10 лет 9 месяцев 26 дней и подлежит сложению со страховым стажем на территории РФ, составит 11 лет 11 мес. 10 дней. ИПК -11, 726 (с учетом ИПК за стаж в РФ и Таджикистане), что более требуемых 6,6.

Указанные обстоятельства позволяют обязать ответчика назначить Ахмаджанову Мухамаджону страховую пенсию по старости с 09 января 2025 г.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что в связи с обращением в суд, истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 12 ноября 2024 г.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины, подлежат возмещению ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 апреля 2025 г. отменить.

Принять новое решение.

Уточненные исковые требования Ахмаджанова Мухамаджона удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 14 января 2025г. № 2659/25 об отказе в назначении пенсии Ахмаджанову Мухамаджону незаконным.

Признать за ФИО1 Мухамаджоном право на назначение пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 января 2025г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Ахмаджанову Мухамаджону страховую пенсию по старости с 09 января 2025г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 Мухамаджоном государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Апелляционную жалобу Ахмаджанова Мухамаджона – удовлетворить.

Председательствующий: И.В. Першина

Судьи: Е.А. Бабушкина

Л.В. Вязникова

Мотивированное апелляционное определение составлено 10 апреля 2026 г.