Постановление № 5-180/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-180/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

4 мая 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Пухкалова М.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО1, (...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении ИП ФИО1,.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ... в магазине розничной торговли по адресу: ..., принадлежащего ИП ФИО1, осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно:

- водка «Сибирская стронг», производитель ООО «Родник и К», объем 0,75л., крепость 40%, дата розлива ... в количестве 1 бутылка;

- водка «Сибирская классик», производитель ООО «Старооскольский ЛВЗ Люкс», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- водка «Граф Яблонский», производитель ОАО «ЯЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Бульбашъ», производитель Завод «Бульбашъ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- водка «Бульбашъ», производитель Завод «Бульбашъ», объем 0,2л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Талка», производитель АО «Сибирский ЛВЗ», объем 0,5л, крепость 40%, дата ... в количестве 1 бутылка;

- водка «Мерная на молоке», производитель ООО «Юпитер Инкорпорэйтед», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 2 бутылки;

- водка «Мерная на молоке», производитель ООО «Юпитер Инкорпорэйтед», объем 0,25л., крепость 40%, дата ... в количестве 4 бутылки;

- водка «Питейнофф», производитель ООО «Ракурс», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 3 бутылки;

- водка «Путинка», производитель АО «Московский завод «Кристалл», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 3 бутылки;

- настойка горькая «Путинка вездеход кедровая с медом», производитель ОАО «ЯЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 9 бутылок;

- настойка горькая «Шуйская с перцем», производитель ОАО «Шуйская водка», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ... в количестве 1 бутылки;

- водка «По-Царски золотая», производитель ООО «Объединенные Пензенские ЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 18 бутылок;

- коньяк «Старый Кенингсберг», производитель ООО «Завод Альянс», объем 0,1л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 30 бутылок;

- напиток винный «Клюква на коньяке», производитель ООО «Винный торговый дом», объем 0,5л., крепость 14%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- напиток винный «Старый Боцман», производитель ООО «Дал», объем 1л., крепость 14,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылок;

- вино фруктовое (плодовое) «Старокрестьянская Вишневица», производитель ЗАО «НПО Агросервис», объем 0,7л., крепость 14%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Зеленая марка», производитель АО «ЛВЗ ТОПАЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- водка «Беленькая», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 6 бутылок;

- водка «Беленькая», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 17 бутылок;

- шампанское «Российское», производитель ООО «Олимп Империал», объем 0,75л., крепость 10,5-13%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- шампанское «Российское», производитель ОАО «ДЗИВ», объем 0,75л., крепость 10,5-13%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- вино столовое красное «Кагор», производитель ООО «Винный торговый дом», объем 0,7л., крепость 9,5-11,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- напиток винный «Вермут белый Беллино», производитель ООО «Салют», объем 0,5л., крепость 14,5%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- коньяк «Российский трехлетний», производитель ООО «Сордис», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 1 бутылка;

- водка «Государев заказ», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- вино «Очи черные», производитель ООО «Вино Прикумья 2000», объем 0,5л., крепость 9,5-10,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Ивушка люкс», емкость 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ООО «Родник» (адрес производителя: ...), в количестве 15 бутылок, из них 4 бутылки маркированы ФСМ №

- водка «Белая Береза», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель согласно ФСМ Россия ВВЗ, согласно контрэтикетке ООО «Курант» (адрес производителя: ...), в количестве 17 бутылок, из них 4 бутылки маркированы ФСМ №

... по данному факту в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело № об административном правонарушении по ч. 4 ст.15.12 КРФ об АП.

Вышеуказанная алкогольная продукция была изъята сотрудниками Межрегионального Управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15.12 КРФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 статьи 12 указанного Закона, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3.3 ст. 12 Закона).

Как установлено в судебном заседании, ... в магазине розничной торговли по адресу: ..., принадлежащего ИП ФИО1 осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно:

- водка «Сибирская стронг», производитель ООО «Родник и К», объем 0,75л., крепость 40%, дата розлива ... в количестве 1 бутылка;

- водка «Сибирская классик», производитель ООО «Старооскольский ЛВЗ Люкс», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- водка «Граф Яблонский», производитель ОАО «ЯЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Бульбашъ», производитель Завод «Бульбашъ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- водка «Бульбашъ», производитель Завод «Бульбашъ», объем 0,2л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Талка», производитель АО «Сибирский ЛВЗ», объем 0,5л, крепость 40%, дата ... в количестве 1 бутылка;

- водка «Мерная на молоке», производитель ООО «Юпитер Инкорпорэйтед», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 2 бутылки;

- водка «Мерная на молоке», производитель ООО «Юпитер Инкорпорэйтед», объем 0,25л., крепость 40%, дата ... в количестве 4 бутылки;

- водка «Питейнофф», производитель ООО «Ракурс», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 3 бутылки;

- водка «Путинка», производитель АО «Московский завод «Кристалл», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 3 бутылки;

- настойка горькая «Путинка вездеход кедровая с медом», производитель ОАО «ЯЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 9 бутылок;

- настойка горькая «Шуйская с перцем», производитель ОАО «Шуйская водка», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ... в количестве 1 бутылки;

- водка «По-Царски золотая», производитель ООО «Объединенные Пензенские ЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 18 бутылок;

- коньяк «Старый Кенингсберг», производитель ООО «Завод Альянс», объем 0,1л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 30 бутылок;

- напиток винный «Клюква на коньяке», производитель ООО «Винный торговый дом», объем 0,5л., крепость 14%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- напиток винный «Старый Боцман», производитель ООО «Дал», объем 1л., крепость 14,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылок;

- вино фруктовое (плодовое) «Старокрестьянская Вишневица», производитель ЗАО «НПО Агросервис», объем 0,7л., крепость 14%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Зеленая марка», производитель АО «ЛВЗ ТОПАЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- водка «Беленькая», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 6 бутылок;

- водка «Беленькая», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 17 бутылок;

- шампанское «Российское», производитель ООО «Олимп Империал», объем 0,75л., крепость 10,5-13%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- шампанское «Российское», производитель ОАО «ДЗИВ», объем 0,75л., крепость 10,5-13%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- вино столовое красное «Кагор», производитель ООО «Винный торговый дом», объем 0,7л., крепость 9,5-11,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- напиток винный «Вермут белый Беллино», производитель ООО «Салют», объем 0,5л., крепость 14,5%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- коньяк «Российский трехлетний», производитель ООО «Сордис», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 1 бутылка;

- водка «Государев заказ», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- вино «Очи черные», производитель ООО «Вино Прикумья 2000», объем 0,5л., крепость 9,5-10,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Ивушка люкс», емкость 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ООО «Родник» (адрес производителя: ..., в количестве 15 бутылок, из них 4 бутылки маркированы ФСМ ...

- водка «Белая Береза», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель согласно ФСМ Россия ВВЗ, согласно контрэтикетке ООО «Курант» (адрес производителя: Россия, ... в количестве 17 бутылок, из них 4 бутылки маркированы ФСМ №

В целях выяснения всех обстоятельств дела, была проведена экспертиза подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию.

По результатам проведенной экспертизы получено заключение эксперта от ... №, согласно которого алкогольная продукция, изъятая в магазине розничной торговли по адресу: ..., принадлежащего ИП ФИО1 маркирована поддельными ФСМ, изготовленных не на предприятии – филиале ФГУП «Гознак».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ... №, протоколом осмотра принадлежащих лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ... №; протоколом изъятия № от ...; заключением эксперта от ... №.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за правильность нанесения и подлинность ФСМ несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции в магазине розничной торговли по адресу: ... с поддельной маркировкой.

В связи с чем, действия ИП ФИО1, содержат признаки состава административного правонарушении, предусмотренного по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП.

Поэтому суд полагает необходимым квалифицировать действия ИП ФИО1, по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 К РФ об АП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

К РФ об АП не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 К РФ об АП. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 К РФ об АП, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 К РФ об АП предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

Решая вопрос о виде административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, при этом суд учитывает, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, (... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 К РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: - водка «Сибирская стронг», производитель ООО «Родник и К», объем 0,75л., крепость 40%, дата розлива ... в количестве 1 бутылка;

- водка «Сибирская классик», производитель ООО «Старооскольский ЛВЗ Люкс», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- водка «Граф Яблонский», производитель ОАО «ЯЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Бульбашъ», производитель Завод «Бульбашъ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- водка «Бульбашъ», производитель Завод «Бульбашъ», объем 0,2л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Медофф», производитель ООО «СК Родник», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 4 бутылки;

- водка «Талка», производитель АО «Сибирский ЛВЗ», объем 0,5л, крепость 40%, дата ... в количестве 1 бутылка;

- водка «Мерная на молоке», производитель ООО «Юпитер Инкорпорэйтед», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 2 бутылки;

- водка «Мерная на молоке», производитель ООО «Юпитер Инкорпорэйтед», объем 0,25л., крепость 40%, дата ... в количестве 4 бутылки;

- водка «Питейнофф», производитель ООО «Ракурс», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 3 бутылки;

- водка «Путинка», производитель АО «Московский завод «Кристалл», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 3 бутылки;

- настойка горькая «Путинка вездеход кедровая с медом», производитель ОАО «ЯЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 9 бутылок;

- настойка горькая «Шуйская с перцем», производитель ОАО «Шуйская водка», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ... в количестве 1 бутылки;

- водка «По-Царски золотая», производитель ООО «Объединенные Пензенские ЛВЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата ... в количестве 18 бутылок;

- коньяк «Старый Кенингсберг», производитель ООО «Завод Альянс», объем 0,1л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 30 бутылок;

- напиток винный «Клюква на коньяке», производитель ООО «Винный торговый дом», объем 0,5л., крепость 14%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- напиток винный «Старый Боцман», производитель ООО «Дал», объем 1л., крепость 14,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылок;

- вино фруктовое (плодовое) «Старокрестьянская Вишневица», производитель ЗАО «НПО Агросервис», объем 0,7л., крепость 14%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Зеленая марка», производитель АО «ЛВЗ ТОПАЗ», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 5 бутылок;

- водка «Беленькая», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 6 бутылок;

- водка «Беленькая», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 17 бутылок;

- шампанское «Российское», производитель ООО «Олимп Империал», объем 0,75л., крепость 10,5-13%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- шампанское «Российское», производитель ОАО «ДЗИВ», объем 0,75л., крепость 10,5-13%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- вино столовое красное «Кагор», производитель ООО «Винный торговый дом», объем 0,7л., крепость 9,5-11,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- напиток винный «Вермут белый Беллино», производитель ООО «Салют», объем 0,5л., крепость 14,5%, дата розлива ..., в количестве 2 бутылки;

- коньяк «Российский трехлетний», производитель ООО «Сордис», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 1 бутылка;

- водка «Государев заказ», производитель ООО «Традиции качества», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- вино «Очи черные», производитель ООО «Вино Прикумья 2000», объем 0,5л., крепость 9,5-10,5%, дата розлива ..., в количестве 3 бутылки;

- водка «Ивушка люкс», емкость 0,25л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ООО «Родник» (адрес производителя: Россия, ...), в количестве 15 бутылок, из них 4 бутылки маркированы ФСМ №

- водка «Белая Береза», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель согласно ФСМ Россия ВВЗ, согласно контрэтикетке ООО «Курант» (адрес производителя: Россия, ... в количестве 17 бутылок, из них 4 бутылки маркированы ФСМ №

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ... назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья