Решение № 2-1072/2019 2-1072/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1072/2019

Дело №2-1072/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Мосоловой Т.С.,

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о восстановлении срока на подачу заявления о выплате социального пособия на погребение и взыскании с Управления социального пособия на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

.... ФИО2 обратился в Мичуринский городской суд с исковым заявлением к УПФР в .... (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате социального пособия на погребение и взыскании с УПФР в .... пособия в размере 5946 рублей 47 копеек.

В обоснование требований указал, что ФИО3 - отец истца умер ...., он обратился в УПФР в г. Мичуринске с заявлением о выплате социального пособия на погребение, однако ввиду того, что отец истца умер в г. Москва, справки о смерти при обращении в УПФР у истца не было, он был вынужден обратиться в ЗАГС г. Москвы для получения указанной справки. Справка о смерти ФИО3 была выдана только 19 апреля 2019 года, после истечения установленного законом срока для обращения за пособием. В соответствии с заявлением истец просил восстановить ему срок для подачи заявления и взыскать с УПФР в г. Мичуринске социального пособия на погребение.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте заседании извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления ФИО2, указала, что ранее ФИО2 уже получал пособие на погребение после смерти матери и был осведомлен о порядке и сроках обращения в УПФР с заявлением о выплате данного пособия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году" размер социального пособия на погребение с 01.02.2019 установлен исходя из коэффициента индексации в 1,043 - равным 5946 рублей 47 копеек.

В соответствии с п.3 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

В соответствии с п.2 ст. 10 указанного Федерального закона выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что в соответствии со свидетельством о рождении I-КС .... от .... ФИО2 является сыном ФИО3.

В соответствии со свидетельством о смерти VII-МЮ .... от .... ФИО3 умер .... в г. Москва Российской Федерации.

Истец ФИО2 проживает постоянно в городе Тамбове по адресу: .....

Истцом понесены расходы на погребение отца в общем размере 9092 рубля, что подтверждается представленными в суд товарными чеками ИП ФИО4

Истцом в суд представлена справка о смерти ФИО3 №А-00215, выданная .... Чертановским отделом ЗАГС Управления ЗАГС г. Москвы.

Таким образом, судом установлено, что справка о смерти ФИО3 выдана истцу по истечении установленного ст.10 Федерального закона от .... N 8-ФЗ шестимесячного срока, установленного для подачи обращения за социальным пособием на погребение.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Указанный в ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ срок может являться пресекательным для органа, выплачивающего пособие, но не для суда.

Суд считает, что рассматриваемый шестимесячный срок может быть восстановлен судом в качестве легитимного способа судебной защиты нарушенного права заявителя, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 6 ГК РФ при отсутствии аналогичной нормы, регулирующей сходное отношение, или при ее наличии, но противоречии существу неурегулированного отношения, пробел в правовом регулировании должен восполняться за счет аналогии права, т.е. применения общих начал и смысла гражданского законодательства. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Применительно к рассматриваемому спору суд полагает возможным применить по аналогии положения ст.205 ГК РФ, устанавливающей возможность в исключительных случаях, при наличии уважительной причины пропуска срока, восстановить срок для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Факт получения истцом справки о смерти отца из Чертановского отдела ЗАГС Управления ЗАГС г. Москвы только 19 апреля 2019 года, суд считает уважительной причиной пропуска истцом шестимесячного срока со дня смерти отца на обращение в УПФР в г. Мичуринске за получением социального пособия на погребение и считает возможным восстановить указанный срок.

Также суд полагает возможным в данном случае применить по аналогии положения ч. 3 ст. 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", предусматривающей восстановление в судебном порядке срока обращения в органы ПФР за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок обращения со дня смерти застрахованного лица.

В отношении требований ФИО2 о взыскании указанного социального пособия с ответчика суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации. Помимо этого, из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).

В связи с тем, что истцом не представлены документы, из которых возможно достоверно определить источник финансирования пособия суд не может принять решение об удовлетворении заявленного требования о взыскании пособия с УПФР в г. Мичуринске. В то же время, учитывая, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" ответчик является органом, на который законодателем возложена обязанность по выплате данного пособия, так как умерший ФИО3 являлся получателем пенсии, суд обязывает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) выплатить ФИО2 социальное пособие на погребение после смерти ФИО3 в размере 5946 рублей 47 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Восстановить пропущенный ФИО2 срок на подачу обращения о выплате социального пособия на погребение после смерти ФИО3.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) выплатить ФИО2 социальное пособие на погребение после смерти ФИО3 в размере 5946 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 14 сентября 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев