Постановление № 5-66/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 5-66/2024

Елизовский районный суд (Камчатский край) - Административные правонарушения



К О П И Я

Дело № 5-66/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 19 марта 2024 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Юлия Павловна,

при помощнике судьи Никитиной О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в помещении зала № 7 Елизовского районного суда Камчатского края, расположенном по адресу: <...> Октября д. 7-а, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, состоящей в браке, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>А <адрес>, паспорт AВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ действителен до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по постоянному месту жительства в <адрес>, в течение года к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекавшаяся,

установила:

29.06.2023 в 15 часов 10 минут в здании аэровокзала аэропорта г. Петропавловска-Камчатского (Елизово) Камчатского края, расположенного по адресу: <адрес>, при проверке предоставленных документов на предмет законности пребывания, установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 14.07.2017, была поставлена на миграционный учёт по месту жительства и пребывания, по адресу: <адрес><адрес><адрес> сроком с 17.07.2017 по 8.02.2018, затем по адресу: <адрес> сроком с 8.02.2018 по 15.08.2018. 16.08.2017 ФИО1 был выдан патент 41 №, действие которого она продлевала, оплачивая фиксированные авансовые платежи, срок действия которого истёк 15.08.2018. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 15.08.2018, с 16.08.2018 по настоящее время она пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно после истечения срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации в связи с отсутствие денежных средств на приобретение авиабилета. С заявлением в УВМ УМВД России по Камчатскому краю по вопросу оформления патента, получения разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ, не обращалась. Близких родственников граждан РФ не имеет, в настоящее время приобрела авиабилет на 27.03.2024 до г. Самарканда.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 данного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 вышеуказанного закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, копии паспорта, миграционной карты, а также сведениям ФМС России, ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, она прибыла на территорию Российской Федерации 14.07.2017, была поставлена на миграционный учёт по месту жительства и пребывания, по адресу: <адрес><адрес><адрес> сроком с 17.07.2017 по 8.02.2018, затем по адресу: <адрес> сроком с 8.02.2018 по 15.08.2018. 16.08.2017 ФИО1 был выдан патент 41 №, действие которого она продлевала, оплачивая фиксированные авансовые платежи, срок действия которого истёк 15.08.2018. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 15.08.2018, с 16.08.2018 по настоящее время она пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклоняется от выезда из Российской Федерации. По вопросу переоформления патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 в Управление по вопросам миграции не обращалась. (л.д. 3-4, 6, 8-9, 11-18)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновной, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, её имущественное и семейное положение, и приходит к выводу, что она должна быть подвергнута штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

Учитывая, что ФИО1 представлены билеты, приобретённые ею до г. Самарканда, отсутствие у неё работы, жилья и близких родственников на территории Российской Федерации, продолжительность незаконного пребывания на территории РФ и её привлечение к уголовной ответственности за использование заведомо поддельной отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, предоставляющей ей право пребывания на территории РФ до 15.07.2023 (л.д. 22-27, 28), судья, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает возможным назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за её счёт.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

<данные изъяты>: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановление.

Судья подпись Ю.П. Пискун



Суд:

Елизовский районный суд (Камчатский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пискун Юлия Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ