Решение № 2-779/2017 2-779/2017(2-8035/2016;)~М-9884/2016 2-8035/2016 М-9884/2016 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-779/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04 « мая 2017 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.,

при секретаре Талышевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, Автогаражный кооператив «Строитель-2», Министерство обороны РФ, Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на гаражные боксы

У с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на гаражные боксы ссылаясь на то, что 14 апреля 1992 года на добровольной основе коллективом учредителей был создан и зарегистрирован автогаражный кооператив «Строитель-2». В соответствии с положениями его устава, основной целью кооператива являлось обеспечения членов кооператив гаражами-стоянками для индивидуальных автомобилей в г. Ростове-на-Дону, путем строительства гаражей-стоянок за собственные средства кооператива и его членов, с последующей эксплуатацией и управлением этими гаражами. В период с 1992 г. по 2009 г. истцы вступили в Автогаражный кооператив «Строитель-2». После внесения вступительного членского взноса, АГК «Строитель-2» выделил им земельные участки под строительство гаражных боксов, для индивидуальных автомобилей. В период с 1992 по 2009 года своими силами и за счет собственных средств истцами, являющимися членами кооператива «Строитель-2», были построены ниже перечисленные гаражные боксы: ФИО1, - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 39,4 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО2, - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 52, 2 кв.м, расположенные по адресу: <...>,

ФИО3 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 43, 0 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО4 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 49.6 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО5- гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 35.2 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО6 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 49.9 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО7 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 45.8 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО8 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 20.1 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО9 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 31.4 кв.м, и гаражный бокс № (литер А и подсобная (литер п\А) – общей площадью 34.5 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО10 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 16.7 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО11 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 32.8 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО12 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 39.4 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО13 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 43.4 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО14 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 35.1 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО15 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 38.9 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО16 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 40.6 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО17 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 36.7 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО18 - гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 37.9 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ФИО19, гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 40.3 кв.м, расположенные по адресу: <...>

В настоящее время истцы произвели выплату всех взносов, задолженности по членским взносам перед АГК «Строитель-2» не имеют, однако в связи с тем, что АГК «Строитель-2» за получением разрешения на строительство гаражей-боксов в соответствующие органы не обращался, ввод в эксплуатацию указанных строений не производил, истцы лишены возможности зарегистрировать право собственности на гаражные боксы во внесудебном порядке в органах Управления федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по РО.

26.06.1995 г. в письме № Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону было подготовлено заключение о рассмотрении межведомственной комиссией вопроса о предварительном согласовании ГСК «Строитель-2» места размещения капитальных гаражей на территории в районе аэродрома «Военвед», в котором указано на необходимость принятия соответствующего Постановления Главы администрации города с учетом выполнения Постановления № от 15.01.1996 г. «О регулировании отношений субъектов градостроительной деятельности в г. Ростове-на-Дону». Однако решение комиссии по данному вопросу получено не было и земельные участки не были оформлены надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство.

Как следует из акта приема-передачи земельного участка из территории военного городка № г. Ростова-на-Дону от 02.11.2000 г., земельный участок, площадью 1,2 га, закрепленный за Ростовской КЭЧ района, передан в народное хозяйство под расширение ГСК «Строитель-2».

На сегодняшний день, согласно государственному акту на право пользования землей № от 21.03.1989 г., земельный участок, площадью 1070400 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, военный городок, 51, находится в собственности Российской Федерации, зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27.02.2010 г.

Вместе с тем, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» в адрес и.о. директора МУП «Архсервис» направлялся ответ на обращение по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка, занимаемого гаражными боксами ГСК «Строитель-2» (исх. от 25.1 1.201 1 г. № 01-21/31703), из которого следует, что рассматриваемый земельный участок, площадью 1,2753 га, расположен в границах учтенного земельного участка с кадастровым номером № (военный городок № 51), являющегося собственностью Российской Федерации, в связи с чем Департамент архитектуры и градостроительства горела Ростова-на-Дону не имеет полномочий принимать решения в отношении земельных участков Федеральной собственности. Со дня введения в действие Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных п. 1 ст. 20 ЗК РФ. Гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не предоставляются.

На основании изложенного истцы обратились в суд и просят признать за :

ФИО1, право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 39,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО2, право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 52, 2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО3 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 43, 0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО4 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 49.6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО5 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 35.2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО6 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 49.9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО7 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 45.8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО8 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 20.1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО9 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 31.4 кв.м, и право собственности на гаражный бокс № (литер А и подсобная (литер п\А) – общей площадью 34.5 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО10 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 16.7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО11 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 32.8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО12 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 39.4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО13 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 43.4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО14 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 35.1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО15 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 38.9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером№, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО16 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 40.6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО17 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 36.7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО18 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 37.9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>, ФИО19, право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 40.3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>.

В отношении истцов дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленного заявления просили суд рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 77).

В судебном заседании представитель истцов - адвокат Д. Д.О., действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске поддержала

В судебном заседании представитель ответчика -ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ФИО20 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила суд в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица Автогаражного кооператива «Строитель-2» председатель автогаражного кооператива - ФИО21 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представители 3-х лиц Администрации г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО22, Министерства Обороны РФ по доверенности ФИО23 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В отношении представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением (том №2 л.д 245).

Выслушав мнения участников процесса, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина – члена кооператива с момента выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.

Из материалов дела усматривается, что истцы являются членами АГК «Строитель-2», паевые и вступительные взносы выплачены ими в полном объеме, что подтверждается членскими книжками АГК «Строитель-2» (том № 1л.д 146-170).

То обстоятельство, что право собственности АГК «Строитель -2»» на гаражные боксы не было зарегистрировано в порядке, установленном постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994г. № «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону», само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членами кооператива.

В судебном заседании установлено что согласно постановлению главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы:

Заявление председателя кооператива или объединения;

Правовой документ на землепользование;

Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.

Как усматривается из материалов данного дела, АГК «Строитель-2» был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации ГСК «Строитель-2», где в качестве основного вида деятельности указано – эксплуатация гаражей (том №1 л.д 220, 214).

Согласно Уставу АГК «Строитель-2»(т.1 л.д. 226-228) гаражно-строительный кооператив создан решением Общего собрания, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в приобретении и строительстве гаражей. Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев создается с целью удовлетворения членов кооператива гаражами-стоянками для индивидуальных автомобилей в г. Ростове-на-Дону путем строительства гаражей-стоянок на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами-стоянками.

Основная задача кооператива – строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами.

В соответствии с п. 3.1 Устава кооператив имеет право на получение земельного участка в бессрочное пользование для строительства и эксплуатации уже возведенных гаражей-боксов владельцами индивидуальных автомобилей на собственные средства членов кооператива.

В силу п. 6.1, 6.2 Устава каждому члену кооператива предоставляется право на постоянное пользование гаражом-стоянкой для принадлежащего ему автомобиля. Член кооператива имеет право оформить право собственности на свой гараж-стоянку в установленном законом порядке.

Судом установлено, что письмом заместителя Министра обороны РФ № от 30.11.1990 года им командующему СКВО было дано разрешение передать в народное хозяйство (под гаражно-строительный кооператив) участок площадью 0,9 га из земель войсковой части 92470 (жилой городок п. «Военвед») в г. Ростове-на-Дону (том №1 л.172).

Постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону № от 15.03.1993 года войсковой части 64191 было предварительно согласовано место размещения кооперативного гаража для личного автотранспорта на земельном участке ориентировочной площадью 0,6 га на территории КЭУ СКВО в районе аэродрома «Военвед» (том №1 л.д.223).

Согласно выписке из протокола № заседания городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов по перерегистрации земельных участков и предоставления земельных участков в собственность, владение, бессрочное (постоянное) пользование от 15.12.1995 года ГСК «Строитель-2» был предоставлен земельный участок площадью 1,1 га в районе аэродрома «Военвед» для завершения строительства и эксплуатации капитальных гаражей в аренду на 15 лет (том №1 л.д. 211 ).

Аналогичное решение было принято 06.09.1996 года на заседании городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов по перерегистрации земельных участков и предоставления земельных участков в собственность, владение, бессрочное (постоянное) пользование, что подтверждается впиской из протокола № от 06.09.1996 года (том № 1л.д.212.).

Как следует из заключения комитета по архитектуре и градостроительству № от 26.06.1995 года капитальные гаражи ГСК «Строитель-2» строятся самовольно на земельном участке общей площадью 1,5 га в районе аэродрома «Военвед» вдоль железнодорожного пути, в том числе на участке площадью 0,9 га, переданном в народное хозяйство (под гаражно-строительный кооператив) решением начальника строительства и расквартирования ВС РФ № от ... г. и на участке площадью 0,6 га, согласованном в/ч 64191 для проектирования капитальных кооперативных гаражей (постановление главы администрации города от 15.03.1993 г. №) (том № 1 л.д.218-219) В частности, одним из условий предоставления земельного участка ГСК «Строитель-2» было согласование размещения гаражей со службой энергетика КЭУ СКВО, РО СКЖД и РГЭС.

В судебном заседании установлено, что автогаражным кооперативом «Строитель-2» было произведено согласование размещения гаражей со службой энергетика КЭУ СКВО, РО СКЖД и РГЭС

Согласно справке МУП «Городской центр кадастра и геодезии» ГСК «Строитель-2» после выхода соответствующих правоустанавливающих документов будет установлен почтовый адрес: <...> (том №1 л.д.217).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок под строительство и эксплуатацию гаражных боксов автогаражному кооперативу «Строитель-2» был предоставлен Администрацией г. Ростова-на-Дону, из числа земель, переданных Министерством Обороны РФ в народное хозяйство, АГК «Строитель-2» было произведеноь согласование размещения гаражей со службой энергетика КЭУ СКВО, РО СКЖД и РГЭС, однако АГК «Строитель-2» в установленном законом порядке не были оформлены документы на данный земельный участок.

На территории предоставленного земельного участка с кадастровым номером № АГК «Строитель-2» возводились гаражные боксы. Однако разрешительная документация (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию) на возведенные объекты в установленном законом порядке не были получены, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Судом установлено, что в настоящее время с 2012 г. собственником спорного земельного участка является Российская Федерация и на праве постоянного (бессрочного) пользования он закреплен за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права

При расформировании и упразднении КЭЧ СКВО и передачи имущества на баланс ответчика (ФГКУ СКТУИО МО РФ), гаражные боксы на баланс, вместе с земельным участком с кадастровым номером 61:44:0000000:1228, переданы не были.

18 декабря 2014 г. АГК «Строитель-2» обратился в Департамент Имущественных отношений Министерства Обороны РФ в г. Москва с письмом о согласии на приватизацию, признание права собственности на гаражные боксы за членами кооператива гаражей, о разрешении провести межевые работы. Однако до настоящего времени ответа от Департамента имущественных отношений МО РФ кооператив не получил.

В декабре 2014 г. АГК «Строитель-2» обратился с аналогичным письмом к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. 23.01.2015 г. ФГКУ Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в своем ответе сообщил о том, что направлен запрос в штаб ЮВО о выяснении позиции по вопросу раздела Земельного участка с кадастровым номером №, а также требование о предоставлении кооперативом иной документации необходимой для разрешения данного вопроса.

06.03.2015 г. АГК «Строитель-2» с целью выполнения требований ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношении» МО РФ направил повторное письмо с пакетом документов в адрес ответчика, однако до настоящего времени ответ в адрес кооператива не поступил.

Сами члены кооператива Строитель-2 неоднократно так же обращались в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношении» МО РФ, в Департамент Имущественных отношений г. Москва и в Администрацию г. Ростова на Дону с такими же письмами и просьбами. Гражданин Лебединский и Бандурка обращались в 2015 и в 2016 г.г. в данные организации с просьбами рассмотреть вопросы по приватизации их гаражей, формированию земельных участков и др., но на сегодняшний день никто из выше перечисленных организаций, в том, числе и Ответчик никаких ответов не дал и проигнорировал письма членов кооператива.

Истцы являются членами АГК «Строитель-2», производят уплату членских и паевых взносов. АГК «Строитель-2», им выделены земельные участки, на котором ими были возведены гаражные боксы ФИО1, - гаражный бокс №, ФИО2, - гаражный бокс №,

ФИО3 - гаражный бокс №, ФИО4 - гаражный бокс №, ФИО5 - гаражный бокс №, ФИО6 - гаражный бокс №, ФИО7 - гаражный бокс №, ФИО8 - гаражный бокс №, ФИО9 - гаражный бокс №, ФИО10 - гаражный бокс №, ФИО11 - гаражный бокс №, ФИО12 - гаражный бокс №, ФИО13 - гаражный бокс №, ФИО14 - гаражный бокс №, ФИО15 - гаражный бокс №, ФИО16 - гаражный бокс №, ФИО17 - гаражный бокс №, ФИО18, ФИО19, гаражный бокс №.

В соответствии со сведениями АГК «Строитель-2» истцами полностью выплачены паевые взносы

Из материалов дела, в частности схемы расположения гаражных боксов (том № 1 л.юд. 245, т.2 л.д.31) следует, что спорные гаражные боксы расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в пользовании АГК «Строитель-2», предоставленного ему в аренду из народного хозяйства.

По смыслу положения ч. 1 ст. 51 Гр. кодекса РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям лежит на лице, осуществившем строительство.

По делу была проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению судебной экспертизы, выполненной экспертами <данные изъяты> № от 03.03.2017 года (л.д. 54-221 т.2) боксы соответствует требованиям Строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных норм. Техническое состояние несущих конструкций гаражных боксов классифицируется как исправное. Все возведенные конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию гаражных боксов, а, следовательно, не угрожают жизни и здоровью людей. Согласно данным ситуационного плана земельного участка по <...> и дополнительно представленных сведений ИСОГД № от 02.02.2017 года исследованный гаражный комплекс АГК «Строитель-2» с гаражными боксами №№ 5, 41, 51, 60, 76, <...> находится в границах отведенного земельного участка по адресу <...> и не нарушают красных линий застройки <...>.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО24 выводы экспертизы подтвердил.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Иных доказательств, опровергающих обоснованность заключения судебной экспертизы не представлено. Не доверять выводам судебной экспертизы у суда оснований не имеется, т.к. судебный эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, исследования проведены с осмотром гаражных боксов, с учетом топографической схемы, представленной МУ ДАиГр

г.Ростова-на-Дону. Поэтому суд полагает возможным положить в основу решения заключение судебной экспертизы

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о том, что, поскольку спорные гаражные боксы построены без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и они соответствуют противопожарным и санитарным правилам, их сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцами права собственности на указанные гаражные боксы.

В судебном заседании не оспаривалось то, что истцы являются членами АГК «Строитель-2», выплатили паевой взнос в полном объеме, несут бремя содержания объектов, в отношении которых возник настоящий спор.

Отсутствие у истцов вещного права на земельный участок, занятый гаражными боксами, само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива.

Доводы представителя ФГКУ «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о том, что расположением на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, гаражных боксов истцов нарушаются права Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку как установлено в судебном заседании гаражные боксы были возведены истцами за период с 1992 г. по 2009 г., за указанный период времени (более 20-ти лет), права РФ расположением на земельном участке в районе «Военвед» по <...> спорных гаражных боксов не нарушались, кроме того, представителем ФГКУ «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не представлено суду доказательств того, что данный земельный участок планируется под иное использование либо расположение на нем иных объектов.

Судом в судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, на отведенном на указанные цели земельном участке, а требование заявлено ввиду отсутствия у истцов полного пакета документов для оформления права собственности в установленном порядке, в том числе, актов о вводе в эксплуатацию всех имеющихся гаражных боксов ГСК, как единого целого строения.

С учетом всех представленных доказательств, суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцами права собственности на спорные гаражные боксы.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

расходы на производство осмотра на месте;

компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса;

связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 95 ч.3 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, согласно ст. 103 ГПК РФ.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, решение принято с учетом выводов судебной экспертизы, то расходы по оплате судебной экспертизы в размере 80 000 рублей ( л.д. 12 том 3) подлежат взысканию с ответчика- ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, Автогаражный кооператив «Строитель-2», Администрация г.Ростова-на-Дону, Министерство обороны РФ о признании права собственности на гаражные боксы – удовлетворить.

Признать за:

ФИО1, право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 39,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>,

ФИО2, право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 52, 2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>,

ФИО3 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 43, 0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>,

ФИО4 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 49.6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>,

ФИО5 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 35.2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО6 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 49.9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО7 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 45.8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО8 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 20.1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО9 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 31.4 кв.м, и право собственности на гаражный бокс № (литер А и подсобная (литер п\А) – общей площадью 34.5 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО10 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 16.7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО11 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 32.8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО12 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 39.4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО13 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 43.4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО14 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 35.1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО15 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 38.9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО16 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 40.6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО17 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 36.7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО18 право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 37.9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

ФИО19, право собственности на гаражный бокс № (литер А и подвал (литер п\А) – общей площадью 40.3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по юридическому адресу АГК Строитель-2: <...>

Взыскать с ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в пользу <данные изъяты>

Оплату за производство судебной экспертизы в размере 80 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья :