Решение № 2А-2584/2025 2А-2584/2025~М-2249/2025 М-2249/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2А-2584/2025

<данные изъяты>

№2а-2584/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 15 октября 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стратоновой Т.Н.,

при секретаре Сазоновой Е.В.,

с участием помощника Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области Карпова Я.В.,

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, указав, что ФИО2, ** ** **** года рождения, осуждена приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** по части 1 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158 на основании частей 2,5 статьи 69 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 прибыла ** ** ****. За период отбывания наказания допустила одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что к ней применены меры дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора. В настоящее время взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имеет.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, то есть на 8 (восемь) лет и одновременно установить административные ограничения в виде: 1) запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00; 3) запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление алкогольной продукции; 4) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока административного надзора установить с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участвовавшая в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, не возражала против удовлетворения заявленных требований

Помощник Бузулукского межрайонного прокурора Карпов Я.В. полагал заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полнм объеме.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** по части 1 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, в соответствии с частями 2,5 статьи 69 УК РФ, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 осуждена по части 1 статьи 228 УК РФ, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При этом, из приговора Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** усматривается, что ФИО2 была признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив.

Приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 осуждена по пунктам «б», «в» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ с применением части 5 статьи 69, статей 70, 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Так, из приговоров Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** следует, что окончательное наказание по ним назначалось ФИО2 по совокупности преступлений или совокупности приговоров, в связи с чем срок погашения судимости за преступления, совершенные по трем приговорам (Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****) необходимо исчислять в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ. Срок погашения судимости за преступление, совершенное по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, необходимо исчислять в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, после отбытия (исполнения) окончательного наказания, назначенного по совокупности преступлений приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ (приговор Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****), относится к категории тяжких согласно части 4 статьи 15 УК РФ.

Из приговора Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** **** следует, что преступление было совершено административным ответчиком при опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****.

Срок отбытия наказания истекает ** ** ****.

Согласно справки представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, ФИО2 прибыла ** ** ****. За период отбывания наказания ФИО2 допустила одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что к ней применены меры дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора. В настоящее время взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имеет.

Из характеристики, представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области следует, ФИО2 характеризуется отрицательно.

Разрешая требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, суд исходит из того, что ФИО2 является совершеннолетием лицом, освобождаемой из мест лишения свободы, имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, для установления административного надзора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, подлежащий исчислению со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом характера и тяжести совершенного преступления, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих административных ограничений: запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00; запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока административного надзора установить с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что формулировку административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление алкогольной продукции, необходимо привести в соответствие с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установив ее как запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Вышеуказанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Соответственно, установленные судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на ФИО2 в целях недопущения совершения ей новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** ** **** года рождения, административный надзор на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от ** ** ****.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области со дня принятия решения суда.

Судья подпись Т.Н. Стратонова

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.

Судья подпись Т.Н. Стратонова

Подлинник решения хранится в административном деле №2а-2584/2025, УИД №56RS0008-01-2025-005223-16, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>