Решение № 2А-544/2018 2А-544/2018 ~ М-588/2018 М-588/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-544/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

с участием помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Абушахманова Р.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленного иска административный истец указал, что ФИО2 по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 22.10.2012 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ было отменено условное осуждение по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 14.02.2012, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по предыдущему приговору и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

21.01.2015 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от 21.10.2016 ФИО2 осужден по ст. 319 УК РФ к исправительным работам сроком на 5 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от 21.02.2017 наказание по вышеназванному приговору заменено наказанием в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление при рецидиве.

07.04.2017 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

С момента освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: 14.05.2017 (штраф в размере 500 руб.), 26.09.2017 (арест 3 суток), 05.03.2018 (арест 3 суток), 08.03.2018 (арест 2 суток).

Установление административного надзора в отношении ФИО2 будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.

Ссылаясь на п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год, установив ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка в ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующая по доверенности, административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 14.02.2012 осужден Кузнецким районным судом Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и ограничения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

22.10.2012 осужден Кузнецким районным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21.01.2015 освобожден по отбытию срока наказания.

21.10.2016 приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области осужден по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от 21.02.2017 исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 месяц 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.04.2017 освобожден по отбытию срока наказания.

В приговоре мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от 21.10.2016 указано на наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

Судимость в установленном порядке не погашена.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от 14.05.2017, от 26.09.2017, от 05.03.2018 и от 08.03.2018 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по ст. 20.21 КоАП РФ).

Согласно представленным в материалы дела рапорту инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области, рапорту старшего УПП ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив ему административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и иных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области для регистрации.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и иных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: