Решение № 2-1535/2019 2-1535/2019~М-774/2019 М-774/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1535/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13.05.2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Орловой Т.А., при секретаре Лифантьевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1535/19 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о перерасчет пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Ответчик отказал в перерасчете сославшись на то, что архивными справками заработок не подтверждается. Истец не согласен с Решением Ответчика поэтому обратился в суд за защитой своих прав. В случае, если невозможно определить заработок за конкретный период работы, то органами ПФР могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. У Истицы есть Партийный билет № 22492882, в котором указаны суммы заработка за период с мая 1986 года по июль 1991 года включительно. Указанный документ Ответчик не принимает во внимание и при исчислении пенсии Истицы берет период, который невыгоден ФИО1, а именно период с 1982 года, который включает в себя учебу. Истица полагает, что суммы заработка, указанные в партийном билете существенно увеличат размер пенсии. Согласно Архивной справке №05.2-13/1921 от 31.08.2017 года о стаже и заработной плате ФИО2 указано, что она действительно работала и получала заработную плату - суммы заработка не противоречат суммам, указанным в партийном билете, а только подтверждают их. Истица осуществляла трудовую деятельность с мая 1984 года, поэтому обоснованно полагает, что при исчислении пенсии необходимо взять период с мая 1984

года по июль 1991 года, при этом Ответчику надлежит взять из этого периода те 5 лет, которые наиболее выгодны ФИО1 Просит принять к производству документ, косвенно подтверждающий фактический заработок, а именно Партийный билет №22492882. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заявления от 25.04.2018г. о перерасчете размера страховой пенсии и партийного билета №22492882 ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ Октябрьском и Советском районах г. о. Самара – ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица ФБУ –Управление ДВО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом причину неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период работы в военторге №1133 г. Хабаровска с ноября 1986 года по июль 1991г., по партий ному билету №22492882.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из Партийного билета №22492882 ФИО1 следует, что сумма заработка в мае 1986г. – 138; в июне 1986 г. -236; в июле 1986г. -138; в августе 1986г. – 138; в сентябре 1986г. – 138; в октябре 1986г. – 134; в ноябре 1986г. – 135; в декабре 1986г. – 102; в январе 1987г. – 134; в феврале 1987г. –135; в марте 1987г. –135; в апреле 1987г. – 143; в мае 1987г. –148; в июне 1987г. – 168; в июле 1987г. –352; в августе 1987г. –168; в сентябре 1987г. –155; в октябре1987г. – 388; в ноябре 1987г. – 161; в декабре 1987г. – 161; в январе 1988г. – 273; в феврале 1988г. – 182; в марте 1988г. – 273; в апреле 1988г. – 182; в мае 1988г. – 228; в июне 1988г. – 217; в июле 1988г. – 394; в августе 1988г. – 228; в сентябре 1988г. – 50; в октябре 1988г. – 50; в ноябре 1988г. – 50; в декабре 1988г. – 50; в январе 1989г. – 50; в феврале 1989г. – 50; в марте 1989г. – 50; в апреле 1989г. – 50; в мае 1989г. – 50; в июне 1989г. – 50; в июле 1989г. – 50; в августе 1989г. – 50; в сентябре 1989г. – 50; в октябре 1989г. – 50; в ноябре 1989г. – 50; в декабре 1989г. – 50; в январе 1990г. – 174; в феврале 1990г. – 186; в марте -1990г. – 294; в апреле 1990г. – 217; в мае 1990г. – 407; в июне 1990г. – 278; в июле 1990г. – 218; в августе 1990г. – 433; в сентябре 1990г. – 219; в октябре 1990г. – 239; в ноябре 1990г. – 239; в декабре 1990г. – 499; в январе 1991г. – 272; в феврале 1991г. – 275; в марте 1991г. – 601; в апреле 1991г. – 354; в мае 1991г. – 348; в июле 1991г. 635.

Согласно сообщению Центрального архива Минобороны России Восточный военный округ финансовые документы на выплату заработной платы гражданскому персоналу военторга №1133 за 1986-1999 гг. на хранение в филиал Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Восточный военный округ, г. Хабаровск) не поступали. Персональное дело коммуниста ФИО1 (Кострицкой, ФИО5) Светланы Петровны политотделом Дальневосточного военного округа на хранение в филиал Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Восточный военный округ, г. Хабаровск) не передавалось.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 указанного Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Также по аналогичному делу Кировским районным судом г. Хабаровска (Хабаровскй край) было вынесено Решение по гражданскому делу №2-362/2010 по иску ФИО6 к ОАО «Управление торговли Дальневосточного военного округа», ФБУ - Управление Дальневосточного военного округа, Министерство Обороны РФ о возложении обязанности по предоставлению справки о средней заработной плате. Судом был установлен следующий факт: «.. . ФИО6 работала в военторге номер обезличен г. Завитинска Амурской области в должности кассира-приемщика военного ателье, что подтверждается трудовой книжкой, профсоюзным билетом и не оспаривается ответчиком.

Согласно Акта №5721 от 06.02.2006 года архива штаба округа ДВО в связи с неисправимыми повреждениями финансовые документы военторга 1133 за 1965 г., 1973-2000 года были уничтожены, как имеющие неисправимые повреждения, обнаруженные в процессе работы: оборваны страницы, отсутствуют начисления заработной платы, отдельные графы «замазаны штрихом», на некоторых страницах текст не читаем, часть документов поедена грибком». Истица работала в том же военторге заведующим ателье, в тот же самый период, в связи с чем суд считает доказанным утверждение истицы о том, что документы в отношении нее утрачены и не могут быть предоставлены.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

Как видно из вышеизложенного, документы были уничтожены не по вине работника, архивные сведения отсутствуют, при этом расчетный размер пенсии произведен из расчета 660 руб., что является минимумом, и заработок не учтен. Принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете пенсии истица обратилась к ответчику 25.04.2018г., перерасчет подлежит произвести с 01.05.2018г.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования об обязании произвести перерасчет с учетом сумм, указанных в партийном билете 22492882 на имя ФИО1 с 01.05.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом сумм, указанных в партийном билете 22492882 на имя ФИО1 с 01.05.2018г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.05. 2019 года.

Судья Т.А. Орлова