Решение № 2-1032/2023 2-127/2024 2-127/2024(2-1032/2023;)~М-851/2023 М-851/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-1032/2023

№2-127/2024

УИД 44RS0027-01-2023-001285-33

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г.Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Чиркиной А.А., при секретаре Комиссаровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта обратилась в суд с иском к ФИО1, просила признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (,,,).

В обоснование иска указано, что в собственности администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта находится жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,), что подтверждается справкой Отдела экономического развития, городских земель и муниципального имущества от 05.12.2023 г. №399. Ответчик является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма и зарегистрирована в нем с 21.09.2010 г. на протяжении длительного времени (более 6 лет). Ответчик не пользуется жилым помещением, не оплачивает коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются актами обследования жилого помещения от 15.04.2016 г., 15.08.2017 г., 12.12.2018 г., 06.06.2019 г., 01.03.2022 г., 01.06.2023 г., 17.08.2023 г. и досудебным предупреждением от 18.09.2023 г. №3190. Факт непроживания ответчика более 6 лет подтвержден соседями – Г., которая пояснила, что не видела ответчика с 2017 г. Требования об оплате долгов за наем жилого помещения оставлены ответчиком без ответа. Полагает, что ответчик своими действиями, выраженными в том, что длительное время не проживает по месту регистрации и не оплачивает коммунальные платежи, является свидетельством того, что его выезд в другое место жительства не носит временный характер. Полагают договор социального найма, заключенным между истцом и ответчиком, расторгнутым со дня выезда ответчика в другое место жительства.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, в материалах дела имеется заявление уполномоченного представителя о рассмотрении дела в отсутствие представителя с согласием на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 извещалась надлежащим образом по месту регистрации, в судебное заседание не явилась, заявление/ходатайств в адрес суда не направляла.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Уклонение ответчика от получения заказных писем свидетельствует о злоупотреблении правами.

С согласия истца, выраженного в заявлении, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам относимости и допустимости доказательств в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,) находится в собственности администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта, что подтверждается справкой Отдела экономического развития, городских земель и муниципального имущества от 05.12.2023 г. №399 (л.д.11, 12-15).

15.09.2010 г. главой городского поселения город Нерехта издано постановление №213, согласно которому произведен обмен жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности по адресу: (,,,) общей площадью (данные изъяты) кв.м. наниматель ФИО1 на (,,,) общей площадью (данные изъяты) кв.м.

17.09.2010 г. МУ «Управление жилым фондом», действующее от имени собственника жилого помещения Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта и ФИО1 подписали типовой договор социального найма жилого помещения №59, по условиям которого ФИО1 предоставлен в наем жилое помещение по адресу: (,,,) общей площадью (данные изъяты) кв.м.

По условиям договора (п.9) при выезде нанимателя и членов его место в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно справке от 30.11.2023 г. МКУ «Управление в сфере муниципальных услуг» по адресу: (,,,) зарегистрирована ФИО1 с 2.09.2010 г.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: (,,,) с 21.09.2010 г.

Как следует из актов обследования от 15.04.2016 г., от 15.08.2017 г., от 12.12.2018 г., от 06.06.2019 г., от 01.03.2022 г., от 01.06.2023 г., от 01.02.2024 г. с фотографиями, комиссией в составе представителя МКУ «Управление в сфере муниципальных услуг» неоднократно проводились обследования дома (,,,) на предмет выявления не проживающих нанимателей. Указанными актами установлено, что наниматель квартиры № ФИО1 по адресу не проживает, имеет задолженность по статье «найм»; дверь в квартиру деревянная заколочена (впоследствии закрыта на врезной замок), окно частично не имеет остекления, частично заколочено, доступа в комнату не имеется. Со слов соседки Г. (комн.№) ФИО1 последний раз была в квартире в 2017 г. (л.д.16-25).

18.09.2023 г. в адрес ФИО1 направлено досудебное предупреждение о необходимости явиться в администрацию городского поселения по вопросу снятия с регистрационного учета, с требованием погасить задолженность за найма в размере 33 491 руб. 43 коп. (по состоянию на 01.09.2023 г.).

Задолженность за найм подтверждается историей начислений и платежей, судебным приказом от 30.06.2023 г. (л.д.31-33).

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО1 добровольно выехала из предоставленного ей по договору найма жилого помещения с 2016 г.-2017 г. Доказательств чинения ей препятствий в пользовании жилым помещением суду не представлено. Не установлено судом и обстоятельств, позволяющих предположить, что выезд ФИО1 носит временный характер. Из актов обследования следует, что вещей ФИО1 в спорном жилом помещении не имеется. Обязанности по договору найма ФИО1 не исполняет.

Указанные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения гражданского дела, позволяют прийти к выводу о том, что ответчик ФИО1 добровольно выехала из жилого помещения, ее отсутствие носит постоянный характер, что свидетельствует об одностороннем со стороны ФИО1 отказе от прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании изложенного, суд полагает, что имеются основания для признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (,,,) (,,,), на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (,,,)

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ст.235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта удовлетворить.

Признать ФИО1, (данные изъяты) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (,,,).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, -

в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья Чиркина А.А.