Решение № 2-1957/2019 2-1957/2019~М-1445/2019 М-1445/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1957/2019

УИД: 91RS0019-01-2019-002051-24

категория 2.134; дело № 2-1957/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2019 года

решение в окончательной форме принято 2 октября 2019 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулишова А.С., при секретаре судебного заседания Катакли Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, администрации Новоселовского сельского поселения Симферопольского района, администрации Пожарского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО2, ФИО4, ФИО5, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО7, об установлении границ земельного участка, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском к администрации Новоселовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым об установлении на местности границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что при осуществлении государственного кадастрового учета (уточнении местоположения границ) принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, выявлено, что на границы данного земельного участка накладываются границы иных земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Определениями суда от 10 июня 2019 года, от 15 июля 2019 года, от 15 августа 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО4, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО5, администрация Пожарского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – кадастровый инженер ФИО7.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и дал пояснения по сути спора.

Иные участники в судебное заседание не явились, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

Пунктом 1.42 решения исполнительного комитета Новоселовского сельского поселения Симферопольского района Автономной Республики Крым от 17 сентября 1997 года №20/163 § 145.1.4 земельный участок, площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>, передан в собственность ФИО3.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, определена категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В ходе проведения кадастровых работ по межеванию (уточнению местоположения) границ земельного участка, кадастровым инженером ФИО7 выявлено, что включение в ЕГРН сведений о местоположении земельного участка истца на основании разработанного ей межевого плана является невозможным, поскольку имеется наложение на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, указано в ЕГРН на основании ранее учтенных сведений в соответствии с файлами обмена данными, которые являлись основанием для государственного учета до вступления в силу Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», что предусмотрено Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 1 сентября 2014 года №301.

Из представленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым документов усматривается, что собственником данного земельного участка являлась ФИО8 на основании государственного акта на право собственности серии ЯЛ №981267 (л.д. 50).

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, из материалов наследственного дела следует, что единственным наследником, принявшим наследство после ее смерти, является ФИО5 (л.д. 216-220).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 116), координаты границ земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Статьей 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровые ошибки в сведениях о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, повлекшие споры о законности кадастрового учета земельного участка, результатов межевания, акта согласования границ земельного участка, могут иметь технический и правовой характер.

Под ошибками технического характера понимаются ошибки, возникающие при неточности приборов и программного обеспечения, применяемого кадастровым инженером; при конвертации описания местоположения земельного участка из одной системы координат в другую.

Под ошибками правового характера понимаются ошибки, возникающие при нарушении установленного порядка составления межевого плана, его составных частей (акт согласования, схема границ земельного участка, заключение кадастрового инженера), а также при признании незаконным нормативного акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, которым утверждена схема границ земельного участка.

Судом установлено, что процедура согласования границ между истцом и собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и № не проводилась, спор о фактических границах участков отсутствует.

Невозможность уточнения местоположения границ земельного участка истца на основании межевого плана, разработанного кадастровым инженером ФИО7, обусловлена только тем, что на границы данного земельного участка накладываются границы иных земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Вместе с тем, истцом не указано и не приведено доказательств, на основании которых суд должен установить координаты границ его земельного участка, подлежащие внесению в ЕГРН, а также новые координаты поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № и № (поскольку внесение координат границ участка истца без изменения координат вышеуказанных участков является технически невозможным).

Ходатайств о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы истцом не заявлено.

Надлежащим способом защиты прав истца в рассматриваемом случае может быть требование об установлении (определении, восстановлении) границ земельного участка (земельных участков), об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке ответчиков; об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельных участков ответчиков и т.д.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно пунктам 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Выход за пределы заявленных требований возможен в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 39 этого же Кодекса истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения дела истец предмет и основание иска не изменял.

При таких данных у суда отсутствуют правовые основания для выхода за пределы заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, администрации Новоселовского сельского поселения Симферопольского района, администрации Пожарского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО2, ФИО4, ФИО5, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО7, об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия мотивированного решения (в окончательной форме) – 2 октября 2019 года.

Судья