Решение № 2-2241/2017 2-2241/2017~М-2271/2017 М-2271/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2241/2017

Дело № 2-2241/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 05 октября 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мокрецовского сельского поселения *** к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

администрация Мокрецовского сельского поселения *** обратилась с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации *** от *** *** «Об утверждении проекта перераспределения земель по совхозу «Ардашевский» ***», участок совхоза, площадью 6797 га был передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу «Ардашевский» в количестве 952 гражданина, в указанный список был включен, в том числе, ФИО3 которому была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь 3550,5747 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей). ФИО4 умер, своей земельной долей умерший не распоряжался с момента возникновения права и до дня смерти, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе прав на данную земельную долю. После смерти ФИО4 (***) в права наследования вступила его дочь ФИО1, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на данную земельную долю, площадью 6,02 га. от ***, которая также не распорядилась данной долей с момента возникновения права. Поэтому данная земельная доля признана невостребованной, поскольку собственник не распорядился ей в течение более трех лет подряд. Просят признать право муниципальной собственности Мокрецовского сельского поселения *** на невостребованную земельную долю, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: ***, район Кирово-Чепецкий, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 3550,5747 га.

Представитель истца в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций.

Согласно п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в том числе право собственности) возникают по основаниям, установленными федеральными законами.

Одним из таких оснований является установление ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них, в данной статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Во исполнение п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель…» был составлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными. В данный список включен умерший.

В соответствии с п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение п.4 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ администрация Мокрецовского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда», выпуск от 31.12.2013 № 149 (25300) и в газете «Кировец», выпуск от 27.12.2013 № 152 (13134) и на официальном сайте поселения в сети «Интернет» 23.12.2013. также данный список был размещен 23.12.2013 на информационных щитах, расположенных в здании администрации поселения.

Из списка собственников земельных долей были исключены собственники, распорядившиеся своими земельными долями, согласно информации содержащейся в ЕГРП. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, администрацией Мокрецовского сельского поселения было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, которые были извещены в установленном порядке о его проведении 02.09.2015. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от 21.07.2015 № 65 (25501) и в районной газете «Кировец» выпуск от 24.07.2015 № 30 (13240), а также путем размещения 20.07.2015 объявления на информационных щитах и в интернете на официальном сайте поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорной доли не поступали.

Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 26.02.1993 № 141 «Об утверждении проекта перераспределения земель по совхозу «Ардашевский» Кирово-Чепецкого района» участок совхоза «Ардашевский Кирово-Чепецкого района, площадью 6797 га предан в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу «Ардашевский» в количестве 952 гражданина. ФИО2 входил в число указанных лиц, размер принадлежащей ему земельной доли – 6,02 га (144,48 балло-гектаров). После смерти ФИО5 имущественный пай в виде указанной земельной доли по праву наследования по закону перешел ФИО6

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый номер ***:151 и площадь 3550,5747 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст.6 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ гражданин, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В судебном заседании установлено, гражданин своей земельной долей не распоряжался с момента возникновения права, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе прав на данную земельную долю. Данная земельная доля не была выделена и зарегистрирована за гражданином в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ).

Следовательно, гражданин при жизни фактически отказался от своих прав на земельный участок.

Исходя из изложенного, п.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ позволяет признать невостребованной указанную земельную долю.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства … и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно сообщению Кирово-Чепецкого межрайонного отдела ЗАГС МЮ РФ собственник земельной доли умер.

Согласно информации нотариуса, наследником после смерти ***, принявшей наследство является *** которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю площадью 6,02 га, находящуюся в ТОО Предприятие «Ардашевское» Кировской области, Кирово-Чепецкий район, с Каринка.

В судебном заседании установлено, что ответчик ***. до настоящего времени указанной земельной долей не распоряжалась, право собственности на земельную долю за ней не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорной доли не поступали. В указанные в сообщении время и место ни один из участников долевой собственности для участия в общем собрании не явился. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Следовательно, администрация Мокрецовского сельского поселения во исполнение п.7 названной статьи получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления администрации Мокрецовского сельского поселения от 28.10.2015 № 83 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего совхоза «Ардашевский».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Учитывая, что земельная доля является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ответчиком не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, *** года рождения, на земельную долю размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый ***, местоположение: ***, район Кирово-Чепецкий, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 3550,5747 га.

Признать право муниципальной собственности Мокрецовского сельского поселения *** на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый ***, местоположение: ***, район Кирово-Чепецкий, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 3550,5747 га.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья А.В. Шишкин

Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2017.