Решение № 2А-922/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-922/2017

Дело №2а-922/2017 Мотивированное
решение составлено 11.08.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Мироненко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции ФНС России по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Инспекция ФНС России по городу Мурманску обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование заявления указал на то, что ФИО1, в силу ст.357 НК РФ, является налогоплательщиком транспортного налога. ИФНС России по городу Мурманску, руководствуясь ст.ст.356, 358-362 НК РФ и ст.ст.5, 8 Закона МО «О транспортном налоге», на основании сведений ГИБДД при УМВД Мурманской области о наличии в собственности ФИО1 транспортных средств: <данные изъяты>, <данные изъяты>, исчислила административному ответчику транспортный налог за 2012 год в сумме 3 582 рубля 50 копеек. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №, а также требование №. До настоящего времени требование об уплате налога не исполнено. Административный истец Инспекция ФНС России по городу Мурманску просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 3 582 рубля 50 копеек.

Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, обоснованное увеличением количества налогоплательщиков и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся недоимки по налогам различного уровня.

В судебное заседание представитель Инспекции ФНС России по городу Мурманску не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом по адресам регистрации, имеющимся в материалах дела.

Адвокат Немцева Н.Н., назначенная судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя административного ответчика ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями Инспекции ФНС России по городу Мурманску не согласилась, указав на пропуск административным истцом срока обращения в суд, установленного ст.48 НК РФ.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление Инспекции ФНС России по городу Мурманску не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли сроки для обращения налоговых органов в суд.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также в период с 13.10.2012 по 25.04.2015 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога за 2012 год в размере 3 582 рубля 50 копеек со сроком исполнения 24.12.2013г.

Иных документов в обоснование заявления и доказательств в обоснование размера задолженности по уплате налога административным истцом не представлено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку административным истцом нарушен срок обращения в суд, установленный ст.48 НК РФ.

Как указывалось ранее, согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленного суду требования № по уплате налога за 2013 год административному ответчику предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в срок до 24.12.2013 года.

В суд административный истец обратился 16.03.2017 (л.д.2), то есть с нарушением положений п.2 ст.48 НК РФ.

Каких либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не приведено.

Исходя из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.8 Постановления Пленума от 19.06.2012г. №13 увеличение количества налогоплательщиков и увеличение объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся недоимки по налогам различного уровня, суд не может признать уважительными, влекущими восстановление указанного срока.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Инспекции ФНС России по городу Мурманску в удовлетворении заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>