Решение № 2-670/2019 2-670/2019~М-4264/2018 М-4264/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-670/2019

Дело № 2-670/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Ген О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации ... края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным исковым заявлением. Просила сохранить ..., общей площадью 58,10 кв.м, жилой площадью 34, 4 кв.м, расположенную по пер. ... в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от 08.06.2000 является собственником жилого помещения - ..., расположенной по адресу: .... В период проживания в целях повышения уровня комфортабельности жилого помещения истцом была произведена перепланировка вышеуказанной квартиры. Отсутствие в результате выполнения перепланировки и переустройства жилого помещения снижения несущей способности конструктивный элементов здания, нарушений прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью, а также нарушения норм эксплуатации жилых зданий, подтверждается техническим заключением АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №2270/071118/01/0082. В настоящее время истец хотела бы оформить выполненные строительные изменения объекта недвижимости надлежащим образом, однако этому препятствует выполнение указанных изменений без каких-либо разрешений и согласование уполномоченных органов, т.е. самовольно, в связи с чем в согласовании ранее самовольно выполненных перепланировки и переустройства органами местного самоуправления истцу было отказано и предложено привести жилое помещение в прежнее состояние. При этом указано, что возможно сохранение самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения, если выполненная перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов граждан и отсутствует угроза их жизни и здоровью, при этом вопрос о сохранении перепланировки и переустройства жилого помещения подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Рубцовский межмуниципальный отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск в рамках заявленных требований, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (пункт 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам ст.ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 08.06.2000, истец ФИО1 является собственником жилого помещения - ..., что подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от 22.01.2019.

В период проживания истцом с целью улучшения жилищных условий в данной квартире была выполнена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно: демонтирована перегородка, разделяющая туалет и ванную комнату; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор, туалет и ванную комнату; демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющий коридор и кухню,, проем зашит; демонтирована часть перегородки, разделяющая кухню и жилую комнату; демонтированы перегородки с дверным блоком, разделяющие шкаф и коридор, что привело к изменению площади помещения.

Согласно выписке из технического паспорта жилого помещения от 07.11.2018 – ... по проекту- общая площадь помещения составляла 57, 91 кв.м, жилая площадь 42, 73 кв.м.

Согласно выписке из технического паспорта жилого помещения от 07.11.2018 – ... по факту общая площадь помещения составляет 58,10 кв.м, жилая площадь - 34,40 кв.м.

Указанная перепланировка производилась без получения соответствующего разрешения, поэтому является самовольной.

После проведенной перепланировки истец ФИО1 обратилась в Администрацию г. Рубцовска Алтайского края с письменным заявлением по вопросу сохранения в переустроенном (перепланированном) состоянии ..., однако, 11.12.2018 ответом № 267/пог/9351 истцу в согласовании перепланировки отказано со ссылкой на ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации о необходимости приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

В соответствие с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № ... в жилом доме по ... в г. Рубцовске после самовольно выполненных перепланировки и переустройства, выполненная перепланировка квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Проектная документация и заключение выполнены организациями, имеющими допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

С учетом изложенного, имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт перепланировки жилого помещения с соблюдением установленных норм и правил, удовлетворительного технического состояния жилого помещения, отсутствия нарушений прав третьих лиц произведенной перепланировкой жилого помещения, имеются основания для удовлетворения требований истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – ..., расположенную по адресу: ..., общей площадью – 58,10 кв.м, жилой площадью - 34, 40 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий О.А. Алонцева