Решение № 2-106/2019 2-106/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-106/2019

дело 2-106/2019

Мотивированное
решение составлено 09 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 апреля 2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря ФИО1, рассмотрев 05.04.2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о восстановлении в праве,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное). Указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер капитала составлял 433023 рублей. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор купли-продажи квартиры и земельного участка, расчет предусматривался (в том числе) за счет средств МСК. Ответчик полностью перечислил средства капитала продавцу недвижимости. Однако впоследствии договор купли-продажи был расторгнут, средства МСК возвращены ответчику. Следовательно, она вправе вновь воспользоваться этими средствами. Но ответчик отказывает ей в этом, поясняя, что действующее законодательство не предусматривает возможности повторного распоряжения средствами МСК. Просит признать за ней право на дополнительные меры государственной поддержки, восстановить ее в этом праве, обязать к этому ответчика.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика ФИО3 против иска возражала. Поясняя, что ФИО2 имеет право на дополнительные мери государственной поддержки, предусмотренные Законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 года. Она этим правом воспользовалась. Впоследствии средства МСК действительно были возвращены на счет ответчика. Но указанный закон не предусматривает возможности вновь распорядиться этими средствами.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, попросив рассмотреть дело без их участия. В своих заявления возражений против иска не заявили.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется на территории России государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан. В целях указанного развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникают при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

В силу ч.3 ст.7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1 и 2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, на основании решения ГУ-УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 429408,50 рубля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер оставшейся части средств указанного капитала составлял 433026 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перечислении средств материнского капитала в сумме 433026 рублей на улучшение жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и осуществлении перечисления средств МСК в сумме 433026 рублей гр. ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В связи с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме ответчиком в адрес истца направлено Уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Судом установлено, что денежные средства ответчик перечислил ФИО5 платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тюкалинского городского суда Омской области договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 произвела возврат ответчику денежных средств в размере 433026 рублей.

Таким образом, средства материнского (семейного) капитала в размере 433026 рублей были возвращены в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области. Факт поступления денежных средств подтверждается чеком ПАО Сбербанк (л.д.7).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку средства материнского (семейного) капитала ФИО2 возвращены в пенсионный орган, цели создания государством условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, достигнуты не были. Следовательно, право лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не может считаться прекращенным. Суд полагает, что обоснованным и подлежащим удовлетворению является требование истца именно о восстановлении права. Суд полагает, что иные требования иска ФИО2 не требуют самостоятельного разрешения.

Согласно частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу части 3 статьи 6, пункта 4 части 2 статьи 8 Федерального закона размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении.

Следовательно, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер. Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет Пенсионного фонда, вправе требовать восстановления их прав на дополнительные меры государственной поддержки для последующего учета этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО2 в праве на дополнительные меры государственной поддержки, предоставленные ей в соответствии с решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 182 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин