Решение № 21-663/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 21-663/2026Московский областной суд (Московская область) - Административные правонарушения Судья Морозова Е.С. Дело <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> 09 апреля 2026 года Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Г, в интересах А, на постановление инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» Б от <данные изъяты><данные изъяты>, решение заместителя начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» В от <данные изъяты> и решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении А, Постановлением инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» Б от <данные изъяты><данные изъяты> А был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2250 рублей. Решением заместителя начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» В от <данные изъяты> постановление оставлено без изменения. Решением судьи Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> вынесенные по делу акты должностных лиц оставлены без изменения, жалоба А – без удовлетворения. Не согласившись с вынесенными по делу актами, защитник Г, в интересах А, их обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить. Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, стороны в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу, что решение городского суда и решение должностного лица подлежат отмене по следующим основаниям. Пересмотр постановлений (определений) по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении. По результатам рассмотрения жалобы на постановление (определение) должностного лица выносится решение. Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы. Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Как следует из представленных материалов, жалоба на постановление инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» Б от <данные изъяты><данные изъяты> рассмотрена вышестоящим должностным лицом – заместителем начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» В <данные изъяты> в отсутствие А и потерпевшего Д, данные о их участии при рассмотрении жалобы в деле отсутстуют. Каких-либо доказательств, подтверждающих факт надлежащего извещения А и Д о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление должностного лица заместителем начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» В материалы дела не содержат. Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны вышестоящего должностного лица ГИБДД надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение процессуальных прав А и Д Решением городского суда указанные обстоятельства оставлены без внимания. Кроме того, как следует из решения должностного лица, доводы жалобы А предметом рассмотрения заместителем начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» В не были, им не дана оценка в решении. Данные обстоятельства не были приняты во внимание районным судом, также, доводы жалобы не получили надлежащей оценки в решении суда. В связи с вышеизложенным, решение заместителя начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» В от <данные изъяты> и решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, которыми оставлено без изменения постановление инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» Б от <данные изъяты><данные изъяты> подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в отдел Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский». В связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы, поскольку они подлежат проверке при новом рассмотрении жалобы должностным лицом отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский». На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решение заместителя начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский» В от <данные изъяты> и решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении А отменить, дело направить на новое рассмотрение в отдел Госавтоинспекции ОМВД России «Рузский». Судья подпись О.В. Комарова Копия верна. Судья: Секретарь: Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Комарова Ольга Владимировна (судья) (подробнее) |