Решение № 12-582/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 12-582/2025

Дело №

УИД: 03RS0№-57


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2025г. <адрес>, ФИО1, <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи 0,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданина Республики Азербайджан 0, разъяснив права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и статьей 51 Конституции Российской Федерации,

его защитника – адвоката 0 (ордер № от 28.10.2025г.),

начальника отделения по административной практике ОП № УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции 0, предъявившей служебное удостоверение,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе адвоката 0, поданной в защиту интересов гражданина Республики Азербайджан

0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики 0 №, выдан МВД по <адрес> сроком действия до 10.09.2026г., проживающего по адресу: <адрес>,, привлекаемого к административной ответственности ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> 0 от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан 0 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе на указанное постановление, поданной в интересах 0, адвокат 0 просит отменить его и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации проживает семья 0 – отец, мать, сестра и брат, все дети родились в России, родители проживают в России с 1986 года, работают по патенту, сестра в настоящее время имеет вид на жительство на территории Российской Федерации, 0 обучается в Башкирском государственном педагогическом университете им. М. Акмуллы.

В судебном заседании 0 и его защитник 0 доводы жалобы поддержали. Дополнительно адвокат 0 пояснила, что 0 в <адрес> родственников не имеет, языком не владеет, о том, что он отчислен из университета он не знал. В связи с этим, просила изменить наказание на административный штраф.

В судебном заседании начальник отделения административной практики Отдела полиции № УМВД России по городу Уфе 0 пояснила, что постановление в отношении 0 вынесено законно и обоснованно, с места учебы он отчислен, кроме того, им совершено административное правонарушение по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Т. к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Как следует из истребованного из Отдела полиции № административного дела, 23.10.2025г. начальником отделения по административной практике ОП № УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции 0 в отношении гражданина Республики Азербайджан 0 составлен протокол об административном правонарушении АП №, в связи с тем, что 23.10.2025г. по адресу: <адрес>, при проверке миграционного законодательства было установлено, что гражданин Республики Азербайджан 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации с 12.08. 2025г., уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».

23.10.2025г. начальником Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе 0 в отношении гражданина Республики 0 вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении АП № от 23.10.2025г., объяснениями 0, рапортом должностного лица, справкой УВМ по <адрес>, согласно которой 0 находится в реестре контролируемых лиц и не имеет законных оснований для нахождения в Российской Федерации, протоколом об административном задержании АА № от 23.10.2025г., справкой о совершенных 0 административных правонарушениях:

- 19.10.2023г. – постановление от 20.10.2023г. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за предела Российской Федерации;

- 20.08.2024г. – постановление от 20.08.2024г. с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Кроме того, в материалах административного дела имеется письмо проректора по административно-хозяйственной деятельности Башкирского государственного педагогического университета им. Акмуллы о том, что гражданин Азербайджана 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчислен из числа студентов, в связи с нарушением условий договора на оказание платных образовательных услуг.

Своими действиями гражданин Республики Азербайджан 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Допрошенные в судебном заседании родители 0 – отец 0 и мать – 0, предупрежденные об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснили, что проживают в Российской Федерации с 1986 года, работают по патентам, в России родились трое их детей, один из которых 0, в Азербайджане родственников не имеют, учебу сына обязательно оплатят и восстановят в университете.

В силу ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного гражданина Республики Азербайджан 0, смягчающие вину обстоятельства, а именно: факт длительного нахождения его семьи (отца, матери, брата и сестры) в России, отсутствие родственных связей в <адрес>, незначительный период нарушения, а также характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины и считает возможным изменить назначенное 0 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> 0 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Азербайджан 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, изменить в части назначенного наказания.

Назначить гражданину Республики Азербайджан 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Азербайджан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>В, немедленно.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья 0