Решение № 2А-223/2024 2А-223/2024~М-185/2024 М-185/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-223/2024

36RS0015-01-2024-000327-73

2а-223/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

25 апреля 2024 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

при секретаре Косачевой Ю.П.,

с участием прокурора Грибановского района Козлова Ю.В.,

представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2.

Заявление мотивирует тем, что ФИО2 осужден Борисоглебским городским Воронежской области 19.08.2016 по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 22.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 15.02.2026 со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает ФИО2 без уведомления органа внутренних дел;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

16.05.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району.

За период пребывания на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия профилактического характера реагирует слабо и должных выводов не делает, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Просит дополнить ФИО2 ранее наложенные административные ограничения, а именно, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, подтвердила изложенные в административном иске доводы, просила заявление удовлетворить. Суду показала, что за год ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (24.04.2023), частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (16.01.2024). Считает, что возложение на ФИО2 дополнительного административного ограничения будет способствовать его исправлению и перевоспитанию, предупреждению совершения им правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, заявленные административные исковые требования признал полностью.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Грибановского района Калининой Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден Борисоглебским городским Воронежской области 19.08.2016 по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, л.д. 8-10.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 22.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 15.02.2026 со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает ФИО2 без уведомления органа внутренних дел;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив, л.д. 12-13.

16.05.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, л.д. 14.

ФИО2 16.05.2022 и 19.06.2023 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, предупрежден о последствиях нарушения административного надзора, л.д. 16, 17, однако в течение года дважды совершил административные правонарушения:

- 24.04.2023 постановлением по делу об административном правонарушении № 156238, вынесенным заместителем начальника полиции ОМВД России по Грибановскому району, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно 21.04.2023 не явился для регистрации в ОМВД России по Грибановскому району в установленный ОВД срок, л.д. 25;

- 16.01.2024 постановлением по делу об административном правонарушении № 156422, вынесенным врио заместителя начальника по ООП ОМВД России по г. Борисоглебск, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выразившееся в явном неуважении к обществу, сопровождающемуся грубой нецензурной бранью, л.д. 26.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется главой сельского поселения удовлетворительно как лицо, жалоб на которое со стороны соседей и жителей села не поступало, л.д. 19, участковым уполномоченным – удовлетворительно, л.д. 22.

Учитывая, что в течение срока административного надзора административный ответчик дважды совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, с учетом индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Возложение на ФИО2 дополнительных ограничений не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав, поскольку такие ограничения не нарушают принципа равенства всех перед законом и судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, которому административный надзор установлен решением Грибановского районного суда Воронежской области от 22 апреля 2022 года, установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2024 года.

Копия верна: Судья:

Секретарь: