Решение № 2А-3961/2025 2А-3961/2025~М-2109/2025 М-2109/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2А-3961/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 02 октября 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Аведян К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,

установил:

Административный истец в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пене.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 была начислена пеня за неуплату налоговых обязательств в срок в размере 10182,95 рублей, образованная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупная задолженность по налоговым обязательствам, на дату начисления пени составляла в размере 68 381,00 рублей, недоимка образовалась из следующих сумм: НДФЛ в размере 827,0 рублей (за 2021 г.); штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 1 241,00 рублей (за 2021 г.); имущественный налог в размере 1 191,00 рублей (за 2016 г.); в размере 1 767,00 рублей (за 2018 г.); земельный налог в размере 1 061,99 рублей (за 2015 г.); в размере 28 635,85 рублей (за 2016 г.); в размере 11 605,00 рублей (за 2018 г.); в размере 6 723,00 рублей (за 2020 г.); в размере 2 465,00 рублей (за 2021 г.).

На вышеуказанные налоговые обязательства были применены следующие меры взыскания.

Сформировано и направлено в мировой участок № заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (структура задолженности: земельный налог в размере 35 203,00 рублей за 2015-2016 год, имущественный налог в размере 1 191,00 рублей за 2016 год, пени в размере 16 818,77 рублей).

31.08.2023 выдан судебный приказ №а-2812/100-2023 на взыскание вышеуказанной задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

Налоговым органом сформировано и направлено в Центральный районный суд г. Сочи административное исковое заявление на взыскание сумм налога и пени в размере 52 792,77 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. В настоящее время задолженность частично погашена.

В последующем сформировано и направлено в мировой участок № заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (структура задолженности: НДФЛ в размере 17 374,00 рублей за 2021 год, штраф в размере 1 241,00 рублей за 2021 год, пени в размере 2 290,96 рублей).

30.10.2023 выдан судебный приказ №а-3911/100-23 на взыскание вышеуказанной задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

Налоговым органом сформировано и направлено в Центральный районный суд г. Сочи административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание сумм налога и пени в размере 4 358,96 рублей (в связи с частичным погашением), в настоящее время дело находится на рассмотрении.

Сформировано и направлено в мировой участок № заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (структура задолженности: земельный налог в размере 6 723,00 рублей за 2020 год, земельный налог в размере 2 465,00 рублей за 2021 год, пени в размере 6 362,09 рублей).

29.01.2024 выдан судебный приказ №а-210/100-24 на взыскание вышеуказанной задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

Налоговым органом сформировано и направлено в Центральный районный суд г. Сочи административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание сумм налога и пени в размере 15 550,09 рублей, в настоящее время дело находится на рассмотрении.

Таким образом, полагает, что взыскание начисленной пени за неуплату вышеуказанных налоговых обязательств является правомерным.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено и направлено в адрес ФИО1 требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 158 000,67 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик добровольно задолженность не оплатил.

В данном требовании сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Налогоплательщик добровольно не исполнил требование об уплате.

Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил в мировой участок № Центрального района г. Сочи заявление о вынесении судебного приказа № на сумму задолженности в размере 10 182,95 рублей (структура задолженности ЗВСП №: недоимка по пене в размере 10 182.95 рублей).

Так как требование в настоящее время единое (в связи с введением ЕНС), то срок исполнения данного требования не может быть применен на налоговые начисления, которые не отражены в данном требовании, так как образованы после его выставления (пеня - начисление ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Выставленное требование № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с налоговым законодательством динамично, и сумма, включенная в него, может увеличиваться за счет начисления новых налоговых обязательств, а также уменьшаться ввиду каких-либо оплат. Выставление нового требования, в соответствии с законом, предусмотрено лишь в том случае, когда, в отношении определенного лица, сальдо ЕНС перейдет на 0 (в связи с полной оплатой) и образуется новая задолженность.

Если на момент формирования требования еще не наступили сроки уплаты по новым начислениям (т.е. суммы по новым начислениям не отражены в требовании и образованы после его выставления), то принудительное взыскание таких начислений производится не по правилам пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, а правилам пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

По настоящему делу годом, в течении которого налоговый орган обратился в мировой участок с заявлением о взыскании задолженности в отношении ФИО1 является - 2024 год.

В отношении ФИО1 налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление о вынесении судебного приказа № в рамках нового требования № в судебный участок № по Центральному району г. Сочи (данное ЗВСП № является предыдущим, от которого в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК необходимо исчислять процессуальный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по настоящему делу).

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании вновь образованной задолженности (т.е. на подачу ЗВСП № по данному делу) не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган направил ЗВСП № (которое включает в себя задолженность по пене в размере 10 182,95 рублей) мировому судье судебного участка № - ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего, полагает, что процессуальный срок на взыскание задолженности не является пропущенным.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-3307/100-2024 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пене, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемой в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10 182,95 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80403711509552. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил. Представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых исковые требования не признал, сослался на то, что пеня с него уже взыскана и просил в удовлетворении административного иска отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговые органы перешли на новую систему учета - Единый Налоговый Счет.

ЕНС - это единая сумма расчетов налогоплательщика с бюджетом.

Все денежные средства вносятся в бюджет единой суммой по единым реквизитам без разбивки по видам налогов, а уже системой аккумулируются на ЕНС и автоматически распределяются по налогам в бюджет.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Как указывает административный истец, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

С введением в действие Единого Налогового Счета с ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов.

Поскольку ФИО1 задолженность по налогам в установленные законом сроки не оплатил, ему была начислена пеня за неуплату налоговых обязательств в срок.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 158 000,67 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Однако административный ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в мировой участок № Центрального района г. Сочи заявление о вынесении судебного приказа № на сумму задолженности в размере 10 182,95 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ №а-3307/100-2024 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

Как указывает административный истец, сумма долга к взысканию в настоящее время составляет 10 182,95 рублей, из которых суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10 182,95 рублей.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился с настоящим административным иском в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указано в ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В данном случае административным истцом установленный законом срок не пропущен.

Учитывая, что административным ответчиком не предоставлено суду доказательств оплаты суммы задолженности по пене, суд признает обоснованными доводы административного истца и считает возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как, административный истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика в размере, пропорционально удовлетворенным судом административным исковым требованиям.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4 000 рублей.

Исходя из удовлетворенных требований в размере 10 182,95 рублей, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, составляет 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене полностью удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму задолженности по пене, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемой в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10 182,95 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова

На момент опубликования решение не вступило в законную силу

Согласовано судья