Решение № 2-1286/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1286/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре Евстафьеве Я.С.,

с участием представителя истца и третьего лица комитета по управлению муниципальной собственностью ФИО1 (в одном лице),

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-1286/2019 по исковому заявлению администрациим.р. Красноярский Самарской области к ФИО2 о возложении на собственника недвижимого имущества обязанности установить ограждение и ограничить доступ к объекту недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация м.р. Красноярский Самарской области (далее - администрация) обратилась в Красноярский районный суд с исковым заявлением ФИО2 о возложении обязанности в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждение и ограничить доступ к объекту недвижимости - нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>; согласно схеме расположения границ объекта недвижимости и каталогу координат, а именно: поточкам: 1 - 2 - 3 - 4 - 1.

В обоснование иска администрация указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступило обращение от жителей с. Чапаево Красноярского района Самарской области о принятии мер по сносу здания, угрожающего жизни и здоровью детей.

В ходе проведенных мероприятий, установлено, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес>, расположено административное здание (назначение - нежилое здание), год ввода в эксплуатацию - 1966, кадастровый №, собственник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением принять меры по приведению объекта недвижимости в соответствие с нормами градостроительных работ и сообщить об этом в комитет по управлению муниципальной собственности администрации (далее - КУМС) в течение 30 дней с момента получения претензии, однако на полученную претензию ответчик не отреагировала.

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр вышеуказанного объекта недвижимости, о чем составлен акт. В ходе осмотра установлено, что здание не огорожено, имеется свободный доступ, также установлено, что здание имеет признаки разрушения, по его периметру разбросан строительный мусор и обломки кирпичей. Земельный участок вокруг зарос сорными растениями.

Таким образом, установлено, что данный объект недвижимости находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии. Также установлено, что рядом с земельным участком расположена детская площадка. Вышеуказанные обстоятельства могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

В связи с отсутствием ограждения нежилого здания, нарушаются требования безопасности неопределенного круга лиц, что представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

В связи с изложенными обстоятельствами, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО1 (в одном лицу) исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещалась о судебном заседании, однако в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна.

Поскольку ответчик не просила рассмотреть дело без ее участия, с ходатайством об отложении дела не обращалась, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Представитель истца на вынесение заочного решение согласен.

Представитель третьего лица администрации с.п. Шилан в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица (в одном лице), исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 указанного Закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пп. 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 ч. 1 настоящей статьи. Законами субъекта РФ и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Частью 4 ст. 14 указанного Закона установлено, что иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случая данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно ч. 2 ст. 1 указанного Закона предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступило обращение от жителей с. Чапаево Красноярского района Самарской области о принятии мер по сносу здания, угрожающего жизни и здоровью детей (л.д. 22).

Также судом установлено, материалами дела подтверждается, что по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости - нежилое здание, собственником которого является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 39-40).

ФИО2 направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением принять меры по приведению объекта недвижимости в соответствие с нормами градостроительных работ и сообщить об этом в комитет по управлению муниципальной собственности администрации (далее - КУМС) в течение 30 дней с момента получения претензии (л.д. 19-20). Однако на полученную претензию ответчик не отреагировала.

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр вышеуказанного объекта недвижимости, о чем составлен акт. В ходе осмотра установлено, что здание не огорожено, к нему имеется свободный доступ, также установлено, что здание имеет признаки разрушения, по его периметру разбросан строительный мусор и обломки кирпичей. Земельный участок вокруг здания зарос сорными растениями (л.д. 26-37).

Из письменного отзыва третьего лица администрации с.п. Шилан следует, что жители с. Чапаево неоднократно обращались в администрацию с.п. Шилан с просьбой сноса разрушившихся строений по вышеуказанному адресу (л.д. 117).

Таким образом, установлено, что данный объект недвижимости находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии. Также установлено, что рядом со зданием расположена детская площадка. Вышеуказанные обстоятельства могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

В связи с отсутствием ограждения нежилого здания, нарушаются требования безопасности неопределенного круга лиц, что представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

В связи с изложенными обстоятельствами, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 209 - 210, 271 Гражданского кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.ст. 194 - 199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации м.р. Красноярский Самарской области к ФИО2 о возложении на собственника недвижимого имущества обязанности установить ограждение и ограничить доступ к объекту недвижимости удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждение и ограничить доступ к объекту недвижимости - нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>,<адрес>; согласно схеме расположения границ объекта недвижимости и каталогу координат (представленына листе 121 настоящего гражданского дела),а именно: поточкам: 1 - 2 - 3 - 4 - 1.

Ответчик вправе подать в Красноярский районный суд Самарской области заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда,а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение подлежит изготовлению в течение пяти дней.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме заочное решение изготовлено 26.08.2019.

Судья Абишев М.С.