Решение № 2А-2155/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-2155/2025

Дело № 2а-2155/2025

УИД 56RS0027-01-2025-001886-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО7

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, ГУФССП России по Оренбургской области, Оренбургскому РОСП УФССП России по Оренбургской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к СПИ Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, ГУФССП России по Оренбургской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года СПИ Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Оренбургским районным судом ДД.ММ.ГГГГ года, возбуждено исполнительное производство № №

Срок добровольного исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем наложены аресты на счета ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ года денежные средства по исполнительному производству № № в сумме <данные изъяты> рублей были списаны с депозитного счета в <данные изъяты>

Исходя из того, что судебным приставом-исполнителем были наложены аресты на счета истца, в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа она не могла.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель создал невозможность исполнения требований в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ года СПИ Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 по исполнительному производству № № вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб.

ФИО2 просила суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №№ незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Оренбургское РОСП УФССП России по Оренбургской области.

Представитель административного истца ФИО6 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. ст. 13 ГК РФ, ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. То есть для признания незаконным оспариваемого постановления должностного лица необходимо наличие одновременно двух оснований: несоответствия его закону и нарушения прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года СПИ Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Оренбургским районным судом ДД.ММ.ГГГГ года, возбуждено исполнительное производство № №

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

ФИО2 получила постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа, направленного на Единый портал государственных и муниципальных услуг, ДД.ММ.ГГГГ года.

Соответственно, срок добровольного исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями ст. 6, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложены аресты на счета ФИО2

В связи с тем, что до ДД.ММ.ГГГГ года постановление должником добровольно не исполнено, 28.11.2024 года денежные средства по исполнительному производству № № в сумме <данные изъяты> рублей были списаны с депозитного счета в <данные изъяты>

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Таким образом, должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора при предоставлении доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов исполнительного производства № № следует, что в установленный срок должник ФИО2 добровольно требования исполнительного документа не исполнила. С заявлениями к СПИ о невозможности исполнения судебного акта, с заявлением о снятии ареста со счета для исполнения исполнительного документа и невозможностью иного исполнения не обращалась.

При таких, обстоятельствах, СПИ Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 действовала в соответствие с требования законодательства об исполнительном производстве, целью которого является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Несоответствие оспариваемого постановления нормативным правовым актам не усматривается.

Более того, наложение ареста на счета не свидетельствует об утрате возможности исполнить исполнительный документ иным способом. Тем более, что таких доказательств не представлено, и сам должник в рамках срока для добровольного исполнения на данные обстоятельства не ссылался.

Направление заявления о снятии ареста для исполнения исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ года после его исполнения в принудительном порядке <данные изъяты> года не свидетельствует о нарушении СПИ нормативно правовых актов.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № незаконным.

Руководствуясь статьями 175-178, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, ГУФССП России по Оренбургской области, Оренбургскому РОСП УФССП России по Оренбургской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №№ - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.

Судья: Г.М. Родионова