Апелляционное определение № 02-5857/2025 02-5857/2025~М-1594/2025 33-60665/2025 М-1594/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 02-5857/2025

Судья: фио Дело № 33-60665/2025 (II инстанция)

№ 2-5857/2025 (I инстанция)

УИД: 77RS0021-02-2025-002157-93


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной Е.Ю.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Булгачевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества адрес на решение Пресненского районного суда адрес от 08 июля 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий – удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес № 233870 от 09.12.2024 о снятии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетнего фио, в составе семьи из 6 человек с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетнего фио, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет»,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего фио, обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения Департамента городского имущетсва адрес № 233870 от 09.12.2024 «О снятии с жилищного учета», возложить на ответчика обязанность осуществить расчет жилищной потребности семьи истцов без учета жилого помещения по адресу: адрес, обязании восстановить истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что распоряжением Департамента городского имущества адрес № 233870 от 09.12.2024 истцы в составе семьи из 6 человек были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В качестве основания для снятия с учета ответчиком указано на утрату истцами оснований для получения жилого помещения по договору социального найма – обеспеченность жилой площадью на одного человека более 18 кв.адрес этом при расчете обеспеченности жилой площадью ответчик учел в расчете принадлежащее супруге фио - ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: адрес. Вместе с тем, ФИО2 не является членом семьи истцов, на жилищном учете с ними не состоит, указанная квартира, в которой ФИО2 зарегистрирована по месту жительства, принадлежит на праве собственности фио - матери ФИО2 Таким образом, включение супруги фио при расчете обеспеченности жилой площадью незаконно и необоснованно, в связи с чем, полагая вынесенное ответчиком распоряжение о снятии истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит Департамент городского имущества адрес по доводам апелляционной жалобы, указывая на то, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Судебная коллегия, выслушав представителя истцов фио, которая возражала против доводов апелляционной жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, не находит оснований для отмены решения суда.

По общему правилу (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ) жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

При предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят, что согласуется с положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Закона адрес № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Положениями ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

Согласно ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии со ст. 8 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; если заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Согласно ст. 9 Закона № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

адрес жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, исключая площади балконов, лоджий, веранд и террас (ст. 1 Закона N 29).

Члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ст. 1 Закона № 29).

При определении числа проживающих в жилом помещении учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования им на срок их временного отсутствия.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес № 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом, при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 в составе семьи из 6 человек (она, супруг – ФИО1, дочь ФИО3, сын ФИО3, сын ФИО4, внук фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 16.08.1999, учетное дело № 52-01-952250-1999-0125.0, с учетом льготы фио «Ветераны боевых действий на территории других государств».

Семья истцов на основании договора социального найма № 521025614 от 20.10.2004 проживает в трехкомнатной квартире площадью 78,2 кв.м по адресу: адрес.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес № 233870 от 09.12.2024 семья истцов в составе 6 человек снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления на каждого члена семьи более 18 кв.м.

Из данного распоряжения следует, что основанием для семьи истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является факт наличия у ФИО2 (супруги истца фио) права пользования жилым помещением (зарегистрирована единолично) площадью 56,7 кв.м по адресу: адрес. Данная квартира на праве собственности с 19.01.2021 принадлежит фио (без регистрации) – матери ФИО2

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит в браке с истцом ФИО4 с 2013 г.

Таким образом, согласно расчетам ответчика, с учетом указанного объекта недвижимости, суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности семьи истцов составляет 134,9 кв.м., тем самым обеспеченность площадью жилого помещения на одного члена семьи истцов составляет 19,3 кв.м (137,9 кв.м / 7 человек), что превышает установленную в адрес учетную норму в 18 кв.м., тем самым ответчик пришел к выводу, что истцы утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Удовлетворяя исковые требования о признании незаконным и отмене распоряжения Департамента городского имущества адрес № 233870 от 09.12.2024, суд первой инстанции исходил из того, что жилая площадь супруги сына заявителя (истца) ФИО2 не могут приниматься во внимание при определении нормы жилищной обеспеченности семьи истца.

Принимая во внимание, что ответчиком не верно применены положения Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», учтена жилая площадь лица, которое не является членом семьи истцов, не проживает с ними на одной жилой площади, размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи истцов, по-прежнему составляет менее учётной нормы, тем самым оснований для снятия семьи истцов, состоящей из 6 человек, с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имелось, то оспариваемое распоряжение № 233870 от 09.12.2024 подлежит признанию незаконным, а истцы в составе семьи из 6 человек подлежат восстановлению на жилищном учете с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет – 16.08.1999.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о нарушении судом норм жилищного законодательства, не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 08 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено: 27.01.2026 г.

Председательствующий:

Судьи: