Решение № 2А-1362/2025 2А-1362/2025(2А-7567/2024;)~М-6869/2024 2А-7567/2024 М-6869/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-1362/2025

Дело №2а – 1362/2025

УИД 22RS0065-01-2024-012746-92


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 15 января 2025 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Балыкиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Смолиной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно на два года и административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден приговором от 24.11.2023 к лишению свободы за преступление относящееся к категории небольшой тяжести, совершенное при рецидиве. За период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 28.06.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание и переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в едином помещении камерного типа, освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытию срока наказания 20.02.2025.

Для предупреждения совершения осужденным ФИО3 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на два года и административные ограничения, указанные в иске. Установление ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов оставляет на усмотрение суда.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что он отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, поэтому не необходимости устанавливать ему административный надзор и ограничения. За что он был признан злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, не знает, данное постановление не обжаловал.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком на два года и возложения административных ограничений, указанных в административном иске. Также просила установить ФИО3 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку преступления совершены ФИО3 АА. в ночное время суток, в алкогольном опьянении.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 1. ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 06.05.2022 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений. Согласно данному приговору преступление совершено в период с 00 часов 00 минут до 07 часов 11 минут 05.11.2021.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула от 24.11.2023 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 8 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 06.05.2022 отменено, окончательно назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ (с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 06.05.2022) в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений. Согласно данному приговору преступление совершено в пивном баре «Литра», где ФИО3 распивал спиртные напитки.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 06.05.2022, которым он осужден за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, наступает через три года после освобождения 20.02.2025 из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что 06.03.2024 осужденный ФИО3 прибыл в исправительное учреждение из ПФРСИ при ИК-9 г. Рубцовска УФСИН России по Алтайскому краю. Переведен в строгие условия отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает его нарушение, за что имеет ряд взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены. 28.06.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. На профилактическом учёте не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно, из бесед должные выводы не делает. От участия в психокоррекционных мероприятиях отказывается, отношения поддерживает с отрицательной частью осужденных, в своем поведении придерживается преступных традиций, имеет стойкую криминальные направленность личности. Профессии не имеет, обучаться не желает. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>

28.06.2024 начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении ФИО3 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от 05.07.2024 переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, то имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок два года.

Перечень административных ограничений установлен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным; в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула от 24.11.2023 по которому ФИО3 отбывает наказание совершено в пивном баре, где ответчик распивал спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку преступление по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 06.05.2022, по которому ФИО3 также отбывает наказание совершено в ночное время суток, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 ФИО1 по Алтайскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2025