Постановление № 05-0363/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 05-0363/2025

УИД 77RS0027-02-2025-013710-36

Дело №05-0363/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 22 сентября 2025 года

адрес


Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ГЛЮТЕН», расположенного по адресу: адрес, пом. III, комн. 3 (ОГРН <***>) ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГЛЮТЕН» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно: ООО «ГЛЮТЕН», расположенное по адресу: адрес, пом. III, комн. 3, являясь собственником части помещений объекта культурного наследия регионального значения «Здание Театра им. фио, связанное с именами выдающихся режиссеров и актеров фио, фио, фио, фио и др.», расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 11.08.2025 года не выполнило в срок до 01.07.2025 года предписание Мосгорнаследия от 05.05.2025 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно, не выполнило работы по приведению фасадов Объекта в надлежащее состояние.

Защитник ООО «ГЛЮТЕН» фио в судебное заседание явился, указал на то, что предписание являлось неисполнимым, поскольку Департаментом культурного наследия адрес в Охранном обязательстве не был определен состав (перечень) работ и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, которые должны быть определены для каждого собственника. Кроме того, указал на то, что ООО «ГЛЮТЕН» состоит в реестре субъектов среднего и малого предпринимательства.

Виновность ООО «ГЛЮТЕН» в совершении описанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ООО «ГЛЮТЕН», расположенное по адресу: адрес, пом. III, комн. 3, являясь собственником части помещений объекта культурного наследия регионального значения «Здание Театра им. фио, связанное с именами выдающихся режиссеров и актеров фио, фио, фио, фио и др.», расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 11.08.2025 года не выполнило в срок до 01.07.2025 года предписание Мосгорнаследия от 05.05.2025 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно, не выполнило работы по приведению фасадов Объекта в надлежащее состояние;

- заданиями на осуществление мероприятий по государственному контролю (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

- актом выездного обследования;

- протоколами осмотра объекта культурного наследия, с фототаблицами;

- предписанием Мосгорнаследия от 05.05.2025 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с которым предписано устранить выявленные нарушения в срок – до 01.07.2025 г.;

- выписками из ЕГРН;

- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);

- предписанием Мосгорнаследия от 08.08.2025 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с которым предписано устранить выявленные нарушения в срок – до 01.10.2025 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- приказом об утверждении охранного обязательства№1062 от 26.12.2019 года;

- распоряжением №610 от 11.11.2011;

- приказом о регистрации объектов культурного наследия регионального значения (адрес) в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации №2114 от 08.12.2014 и другими материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. Существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.

Статья 19.5 ч.18 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Как следует из материалов дела, предписанием Мосгорнаследия от 05.05.2025 г. установлен устранения выявленных нарушений – до 01.07.2025 г. Однако данное предписание ООО «ГЛЮТЕН» в срок не выполнено.

Доводы защитника о том, что предписание являлось неисполнимым, поскольку Департаментом культурного наследия адрес в Охранном обязательстве не был определен состав (перечень) работ и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, которые должны быть определены для каждого собственника, является несостоятельным, поскольку данные обстоятельства не свидетельствует об отсутствии обязанности у Общества исполнить предписание, которое Обществом оспорено не было, незаконным не признано. Общество не представило доказательств подтверждающих принятие мер для исполнения предписания.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ГЛЮТЕН» в невыполнении предписания в установленный срок установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, при этом суд квалифицирует действия ООО «ГЛЮТЕН» по ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. ст. 2.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое и имущественное положение юридического лица, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Положения статьи 4.1.2 кодекса, устанавливающие особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, применению по настоящему делу не подлежат.

Частью 1 приведенной нормы установлено, что упомянутой категории юридических лиц при назначении административного наказания в виде административного штрафа административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Как усматривается из выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ГЛЮТЕН» включено в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (категория – микропредприятие) с 01 августа 2016 года и по настоящее время.

Санкцией ст. 18 ст. 19.5 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а размер административного штрафа для юридических лиц установлен в размере от ста тысяч до сумма прописью

Учитывая изложенное, тот факт, что ООО «ГЛЮТЕН» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие с 01 августа 2016 года, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа по правилам ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ГЛЮТЕН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Департамент культурного наследия адрес (Мосгорнаследие)

КПП 770301001 ИНН <***>

УФК по адрес (Мосгорнаследие, л/с <***>)

Счет 03100643000000017300

БИК 004525988 ГУ Банк России по ЦФО//УФК по адрес адрес

ЕКС 40102810545370000003

КБК 83011610122010001140

УИД 0316272802508000000000884

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья