Постановление № 5-837/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-837/2019

Дело №5-837/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кораблевой О.А.

при секретаре Шигановой Я.А.,

рассмотрев в помещении Ленинградского районного суда г. Калининграда материалы дела об административном правонарушении, поступившие из УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что прибыла на территорию РФ 05 декабря 2014 года с целью трудоустройства, срок ее временного пребывания истек 03 марта 2015 года, однако она по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинула и, начиная с 04 марта 2015 года уклоняется от выезда за пределы РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила требования ст. 5 ФЗ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст.3,20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала, указала, что на территорию РФ прибыла с целью трудоустройства, не выехала за пределы Российской Федерации в срок, так как не имела финансовой возможности. Близких родственников на территории РФ не имеет. В настоящее время готова добровольно покинуть территорию РФ, имеет билет на самолет на 09 июня 2019 года до <данные изъяты>.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыла на территорию РФ 05 декабря 2014 года с целью трудоустройства, срок ее временного пребывания истек 03 марта 20152019 года, однако она по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинула и, начиная с 04 марта 2015 года и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания в нарушение ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», ст. 8 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №9.

Разрешение на временное проживание в Калининградской области не имеет, по вопросу оформления Российского гражданства, а также оформления вида на жительства, не обращалась. Законного источника дохода на территории Российской Федерации не имеет, равно как места пребывания.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении УВМ № от 03 июня 2019 года, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области, объяснениями ФИО1 и иными материалами.

Таким образом, действия правильно квалифицированы должностным лицом из ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, длительность его совершения, а также отсутствие причин, которые бы препятствовали правонарушителю своевременно в добровольном порядке предпринять меры к устранению причин его совершения.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что к ФИО1 необходимо применить дополнительное наказание в виде ее выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УМВД России по Калининградской области № 40101810000000010002 ИНН <***>, КПП 390601001, в УФК по Калининградской области.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 01 дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья Кораблева О.А.