Решение № 12-40/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 12-40/2026

УИД №

Дело № 12-40/2026


РЕШЕНИЕ

р.п.Некрасовское Ярославской области 17 марта 2026 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Стародынова Л.В., при секретаре Воробьевой М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Некрасовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии при администрации Некрасовского муниципального района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью части 5 статьи 14 Закон ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба. В жалобе заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что выход на лед им осуществлялся в местах, не обозначенных запрещающими знаками.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 вышел на лед реки <адрес>, допустив нарушение части 5 статьи 14 Закон ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Считает, что ответственность наступает за выход на лед только в местах, где установлены запрещающие знаки.

Представитель административной комиссии Некрасовского муниципального района ЯО в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 5 статьи 14 Закон ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за выход на лед в запрещенных местах, в которых установлены соответствующие запрещающие надписи или знаки.

Согласно ч.3 ст. 6 Водного кодекса РФ использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса, а также с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

В соответствии с ч. 5 ст. 6 Водного кодекса РФ информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

В силу п.1 ч.1 ст. 41 Водного кодекса РФ водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека.

Постановлением Администрации ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила охраны жизни людей на водных объектах <адрес>.

В силу п. 6.1 Правил выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, запрещается.

Согласно п. 1.4 Правил органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно: обеспечивают создание условий для массового отдыха населения и организацию обустройства мест массового отдыха людей на водных объектах, устанавливают сроки купального сезона, рассматривают и утверждают план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования области в летний период, включающий мероприятия по подготовке мест массового отдыха населения к купальному сезону, порядок привлечения сил и средств для поиска и спасения людей;

Из материалов дела следует, что ФИО1 в нарушение действующего запрета о выходе граждан на ледовое покрытие, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился на льду водоема в запрещенном для выхода на лед месте.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления административной комиссии при администрации Некрасовского муниципального района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ №, фототаблицей.

Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется, основания для признания данных доказательств недопустимыми отсутствуют, поскольку по форме и содержанию они отвечают предъявляемым требованиям.

Нарушение установленных ст. 28.5 КоАП РФ сроков не установлено. Протокол составлен и дело рассмотрено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, привлекаемое лицо на составление протокола был извещен надлежащим образом.

Дело в отношении ФИО1 рассмотрено административной комиссией администрации Костромского муниципального района в пределах своих полномочий, требования ст. 24.1 КоАП РФ были выполнены.

Доводы ФИО1 о том, что выход на лед был осуществлен им в месте, где организован доступ граждан к водному объекту, при отсутствии в указанном месте запрещающих знаков и аншлагов, а также доводы об отсутствии сведений на официальном сайте администрации <адрес> о запрете выхода на лед в указанный период времени являются несостоятельными.

Основанием для установки информационных знаков, запрещающих выход на лед, является постановление главы Некрасовского муниципального района ПОС.№ от ДД.ММ.ГГГГ «О запрете выхода людей и выезда механических транспортных средств на ледовое покрытие водных объектов Некрасовского муниципального округа в период ледостава ДД.ММ.ГГГГ» данный документ был опубликован в сети интернет, на официальном сайте администрации Некрасовского муниципального района, то есть находился в общем доступе, содержащаяся в нем информация являлась открытой.

Утверждение ФИО1 о том, что только ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Некрасовского муниципального района информация о запрете выхода на лед была опубликована, не соответствует действительности, поскольку постановление главы Некрасовского муниципального района ПОС.№ от ДД.ММ.ГГГГ «О запрете выхода людей и выезда механических транспортных средств на ледовое покрытие водных объектов Некрасовского муниципального округа в период ледостава ДД.ММ.ГГГГ» вынесено ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано в ДД.ММ.ГГГГ, при ознакомлении ФИО1 с указанным документом на сайте было отражена дат и время просмотра соответствующей страницы сайта, а не даты размещения информации на ней.

Частота выставления запрещающих выход на лед знаков нормативными актами не регламентирована, однако в данном случае данное обстоятельство не имеет значения, поскольку постановлением главы администрации Некрасовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет выхода людей на лед всех без исключения водных объектов, расположенных на территории <адрес>, и ссылка ФИО1 на отсутствие запрещающих и информационных знаков и наличие натоптанной тропы именно в том в месте, где он осуществил выход на лед, не может служить основанием для отмены постановления по делу. Не подлежат учету доводы ФИО1 о достаточной толщине и прочности льда в месте его выхода на водоем, поскольку при установленном запрете выхода на лед данный фактор не имеет никакого значения. Выход на лед в сложившейся ситуации создает угрозу здоровью и жизни и людей, и излишняя и ничем неоправданная уверенность ФИО1 могла обернуться трагедией.

Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного деяния, личности виновного, при этом учтены все значимые обстоятельства, штраф назначен в соответствии с установленной санкцией статьи.

Таким образом, основания для отмены либо изменения постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Некрасовского муниципального района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 5 статьи 14 Закон ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях" оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья Л.В.Стародынова