Решение № 2А-890/2023 2А-890/2023~М-751/2023 М-751/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2А-890/2023

Дело № 2а-890/2023

11RS0009-01-2023-000893-78


Решение

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.,

при секретаре судебного заседания Вешкиной В.В.,

с участием ФИО1, посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми,

рассмотрев 21 июня 2023 года в г. Емве в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации в размере 100 000 рублей за нарушение условий содержания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Коми (далее – ИЦ-1) с 20.07.2021. Ненадлежащими условиями содержания ФИО1 считал нарушение нормы жилой площади, равной 4 кв. м; отсутствие вентиляции; низкую температуру в жилом помещении зимой; грибок на стенах и потолке; нехватка горячей воды в электрических водонагревателях, подаваемой электрическими водонагревателями; отсутствие в туалете освежителя воздуха и системы кондиционирования; нехватка посадочных мест в комнате для приготовления пищи, а также мест для хранения продуктов; неприятный запах из выгребной ямы.

ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск.

ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России явку своих представителей не обеспечили, об отложении дела не просили. В письменном отзыве ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Коми указало, что условия содержания ФИО1 соблюдались в ИЦ-1.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на охрану здоровья, на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.

Из материалов дела следует, что ФИО1 начал отбывать наказание в ИЦ-1 <ДД.ММ.ГГГГ>. В период отбытия наказания он был госпитализирован в <данные изъяты>, а после выписки из этого учреждения <ДД.ММ.ГГГГ> в исправительный центр не прибыл.На основании постановления <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ>.

Постановлением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы в исправительной колонии строго режима.

В силу части 1 статьи 60.5 УИК РФ в общежитиях исправительных центров норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров.

Объективных данных о том, что в период содержания ФИО1 допускалось нарушение нормы жилой площади, не имеется. Письменные объяснения ФИО3 к таким не относятся.

В соответствии с пунктом 19.2.1 «Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр, далее – СП 308.1325800.2017) здания ИУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также других действующих нормативных документов.

Согласно пункту 19.2.5 СП 308.1325800.2017 подводку холодной и горячей воды следует предусматривать: к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.); ко всем зданиям ИУ, требующим обеспечения холодной и горячей водой, в зависимости от выбранной конструктивной схемы теплоснабжения учреждения.

Судом установлено, что горячим водоснабжением ИЦ-1 было обеспечено, доводы ФИО1 о недостаточности горячей воды суд признает надуманными.

Согласно пункту 19.3.5 СП 308.1325800.2017 в помещениях зданий ИУ в зависимости от их назначения следует предусматривать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим и естественным побуждением.

Во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать:

- приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием;

- вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением (пункт 19.3.6).

Приточно-вытяжная вентиляция имеется в ИЦ-1, вентиляция с механическим побуждением не обязательна для жилых помещений. В этой части доводы административного истца несостоятельны.

Ссылки ФИО1 на низкую температуру в жилом помещении зимой; грибок на стенах и потолке; нехватку посадочных мест в комнате для приготовления пищи, мест для хранения продуктов; неприятный запах из выгребной ямы, нехватку санитарного оборудования, не нашли своего подтверждения. В представленных актах прокурорского реагирования в период содержания ФИО1 эти нарушения не были выявлены. ФИО1 с соответствующими жалобами в адрес администрации ИЦ-1 или надзирающих органов не обращался.

Оборудование санитарных комнат освежителями воздуха и системами кондиционирования нормативно не предусмотрено.

По материалам дела судом не установлено отклонений от стандартного, неизбежного, уровня страданий, при отбывании наказания административным истцом, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению. Оснований для взыскания денежной компенсации по доводам ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН Росси о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов

Мотивированное решение составлено 05 июля 2023 года.