Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020~М-363/2020 М-363/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-506/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 10 июля 2020 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (далее – ИФНС №10) обратилась в суд с административным иском, с учетом внесенных в него уточнений, к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за налоговый период 2015 года в размере 211007,00 рублей и пени за просрочку его уплаты в размере 3084,22 рублей.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога за налоговый период 2015 года. Налоговый орган уведомил его о подлежащей уплате сумме указанного налога, а затем, в связи с его неуплатой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, выставил требование об уплате земельного налога и пени. Поскольку ФИО1 до настоящего времени не уплатил недоимку по земельному налогу и пени, ИФНС №10 обратилась с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца ИФНС №10, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, будучи лично извещенным по телефону о времени и месте судебного заседания, также не явился.

Представляющий его интересы адвокат Шилов С.А. в судебном заседании не согласился с заявленным иском, указав, что налоговой инспекцией пропущен срок обращения в суд с данным иском, уведомление и требование об уплате налога было направлено ответчику по другому адресу, кадастровая стоимость земельного участка гораздо ниже, чем та, от которой исчислен земельный налог истцом.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, в пределах налогового периода 2015 года за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом, признаются налогоплательщиками земельного налога.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога в отношении указанного земельного участка за налоговый период 2015 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (абзац 1); направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац 2); налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (абзац 3).

В порядке, предусмотренном статьей 52 Налогового кодекса РФ, ИФНС №10 ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок не позднее 03.12.2018 г. земельного налога в отношении указанного выше земельного участка за налоговый период 2015 г. (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что земельный налог за налоговый период 2015 года в установленный налоговым законодательством срок ФИО1 не уплатил.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате данного налога ИФНС №10 направила ему требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за налоговый период 2015 года в срок до 20.03.2019 года (л.д.<данные изъяты>).

Вместе с тем, до настоящего времени указанный налог ФИО1 не уплачен, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В этой связи ИФНС №10 требует взыскания с ФИО1 земельного налога в судебном порядке.

В суд с заявлением о взыскании с ФИО1 земельного налога ИФНС №10 обратилась с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу ИФНС №10 недоимки по земельному налогу за 2015 год.

Согласно налоговому уведомлению сумма земельного налога в отношении вышеуказанного земельного участка за налоговый период 2015 года была исчислена налоговым органом исходя из его кадастровой стоимости в размере 17 583 954 рублей и составила 211 007,00 рублей.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Калининградского областного суда от 04.03.2019 г. кадастровая стоимость земельного участка была пересмотрена.

Кадастровая стоимость земельного участка, имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, была установлена на дату ДД.ММ.ГГГГ в размере его рыночной стоимости – 3 120 000 рублей.

В силу абзаца 4 части 1.1 статьи 391 Налогового Кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2019 г.), в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Согласно письму Федеральной налоговой службы от 27.11.2018 года №БС-4-21/22899 «О применении для налогообложения сведений о кадастровой стоимости, установленной решениями комиссии или суда с 01.01.2019» кадастровая стоимость, измененная на основании решений комиссии или суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятых после 1 января 2019 года (в том числе по искам/заявлениям, поданным до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, будет учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что основания для изменения кадастровой стоимости земельного участка возникли на основании вышеуказанного решения Калининградского областного суда от 04.03.2019 г., то есть после 01.01.2019 года, при этом данным решением установлена кадастровая стоимость земельного участка на дату 22.07.2009 г., суд приходит к выводу о том, что размер земельного налога за налоговый период 2015 года подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, установленной указанным решением суда.

Таким образом, размер земельного налога за налоговый период 2015 года в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 37440 рублей и исчисляется следующим образом:

3 120 000 рублей (кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением Калининградского областного суда от 04.03.2019 г.) х 1,2 % (налоговая ставка) : 12 месяцев в году х 12 месяцев владения земельным участком = 37440 рублей.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ИФНС №10 подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере 37440 рублей за налоговый период 2015 года.

Рассматривая требование ИФНС №10 о взыскании с ФИО1 пени за просрочку уплаты земельного налога, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за налоговый период 2015 годов были направлены ФИО1 по адресу: <адрес>.

При этом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, указанные налоговые документы были направлены ФИО1 не по месту его жительства, в связи с чем получены им не были по обстоятельствам, не зависящим от него.

В этой связи оснований для вывода о просрочке исполнения ФИО1 обязанности по уплате указанных земельного налога не имеется, в связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения на него обязанности по уплате пени, предусмотренной статьей 75 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, суд находит исковые требования ИФНС №10 подлежащими частичному удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 2 статьи 61.2 и пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет городского округа по месту совершения юридически значимых действий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета МО «Багратионовский городской округ» государственная пошлина в размере 1323,20 рублей, рассчитанная от суммы взысканных денежных средств в общей сумме 37440 рублей в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой государственный орган освобожден на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (238300, Калининградская область, г.Гурьевск, ул.Крайняя, дом №1; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ; ИНН <***>) недоимку по земельному налогу за налоговый период 2015 года в размере 37440 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Багратионовский городской округ» государственную пошлину в размере 1323,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14.07.2020 г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: О.А. Матросова