Решение № 2-1890/2018 2-1890/2018~М-1803/2018 М-1803/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1890/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 27 сентября2018 года

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ткачевой О.С., с участием представителя истца КГИОП по доверенности – ФИО1, с участием представителя ответчика ФГБОУ СПб МТК ФМБА России по доверенности ФИО2,

при секретаре Швыдковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Санкт-Петербургский медико-технический колледж федерального медико-биологического агентства» о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Санкт-Петербургский медико-технический колледж федерального медико-биологического агенства» об обязании в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке выполнить работы по ремонту выявленного объекта культурного наследия «Медицинское училище (флигель дачи ФИО3)», входящего в состав комплекса «Усадьба А.П. ФИО3 (М.Б. Юнкер)», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в обосновании заявленных требований ссылается на то что в соответствии с приказом КГИОП от 20.02.2001 N2 15 «Об утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, является выявленным объектом культурного наследия «Медицинское училище (флигель дачи ФИО3)», входящим в состав комплекса «Усадьба АЛ. ФИО3 (М.Б. Юнкер)» далее - объект.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 05.09.2009, а также выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2016 N2 90-21369659 собственником здания на праве оперативного управления является ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России.

Актом внеплановой выездной проверки деятельности ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России от 18.07.2016 N2 8-308 установлено, что на фасадах здания наблюдаются деструкция окрасочных слоев, следы намокания, особенно в цокольной части, зоны бухтения, локальное отслоение и обрушение штукатурного слоя, локальное оголение кирпичной кладки. Наблюдаются биопоражения отделочных слоев стен здания. Про филированные карнизы, рустованные оштукатуренные лопатки имеют утраты штукатурного слоя. Металлические окрытия выступающих элементов здания деформированы. Отмостка бетонная и асфальтовая на многих участках разрушена, имеется растительность в теле отмостки. Выявлены следы поздних ремонтов здания, стены локально отделаны цементной штукатуркой.

Постановление Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 20.02.2017 по делу об административном правонарушении № 5-18/2017 вступило в законную силу 04.04.2017.

27.07.2016 с целью устранения выявленных нарушений КГИОП направил в адрес ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России предписание № 34-88116-0-0, в соответствии с которым данному юридическому лицу предписано в срок до 01.08.2018 выполнить работы по ремонту объекта, в установленном законом порядке.

Актом проверки КГИОП от 07.08.2018 № 142-п установлено, что ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России требования, предусмотренные предписанием КГИОП, не выполнило.

Предписание КГИОП от 27.07.2016 № 34-88116-0-0 ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России не обжаловано, ввиду чего является законным.

Распоряжением КГИОП от 08.04.2011 № 10-109 утвержден предмет охраны объекта, к которому относится исторический рисунок и колер заполнений оконных проемов дворовых фасадов.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности в суд явился, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, пояснил, что не оспаривает наличие выявленных недостатков, однако их устранение требует вложение денежных средств, которыми учреждение не располагает, представлено обращение, но ответа на данный момент не имеется.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с приказом КГИОП от 20.02.2001 N2 15 «Об утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Медицинское училище (флигель дачи ФИО3)», входящим в состав комплекса «Усадьба АЛ. ФИО3 (М.Б. Юнкер)» далее - объект.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 05.09.2009, а также выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2016 N2 90-21369659 собственником здания на праве оперативного управления является ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона РФ от 25.06.2002 NQ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон NQ 73-Ф3) выявленныео бъекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих при чинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу п. 1 ст. 45 Закона NQ 73-ФЗ работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу п.п. 3 п. 3 СТ. 47.2 Закона NQ 73-Ф3 правообладатель выявленного объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным СТ. 45 Закона № 73-Ф3.

На основании П.П. 1,2 П. 1 и П. 2 СТ. 47.3 Закона NQ 73-Ф3 правообладатель выявленного объекта культурного наследия обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

не проводить работы, изменяющие предмет охраны выявленного объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

Из материалов дела усматривается, что актом внеплановой выездной проверки деятельности ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России от 18.07.2016 № 8-308 установлено, что на фасадах здания наблюдаются деструкция окрасочных слоев, следы намокания, особенно в цокольной части, зоны бухтения, локальное отслоение и обрушение штукатурного слоя, локальное оголение кирпичной кладки. Наблюдаются биопоражения отделочных слоев стен здания. Про филированные карнизы, рустованные оштукатуренные лопатки имеют утраты штукатурного слоя. Металлические окрытия выступающих элементов здания деформированы. Отмостка бетонная и асфальтовая на многих участках разрушена, имеется растительность в теле отмостки. Выявлены следы поздних ремонтов здания, стены локально отделаны цементной штукатуркой.

Постановление Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 20.02.2017 по делу об административном правонарушении № 5-18/2017 вступило в законную силу 04.04.2017.

27.07.2016 с целью устранения выявленных нарушений КГИОП направил в адрес ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России предписание № 34-88116-0-0, в соответствии с которым данному юридическому лицу предписано в срок до 01.08.2018 выполнить работы по ремонту объекта, в установленном законом порядке.

Актом про верки КГИОП от 07.08.2018 № 142-п установлено, что ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России требования, предусмотренные предписанием КГИОП, не выполнило.

Предписание КГИОП от 27.07.2016 № 34-88116-0-0 ФГБПОУ СПб МТК ФМБА России не обжаловано, ввиду чего является законным.

Распоряжением КГИОП от 08.04.2011 № 10-109 утвержден предмет охраны объекта, к которому относится исторический рисунок и колер заполнений оконных проемов дворовых фасадов.

Доказательств, опровергающих доводы истцовой стороны, ответчиком не представлено, наличие выявленных нарушений законодательства не оспаривалось ответчиком в суде.

Учитывая вышеизложенное, суд находит достаточные основания для удовлетворения заявленного иска, поскольку материалами дела и представленными доказательствами подтвердились доводы истца в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Санкт-Петербургский медико-технический колледж федерального медико-биологического агентства» госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Санкт-Петербургский медико-технический колледж федерального медико-биологического агентства» о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре – удовлетворить.

Обязать в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке выполнить работы по ремонту выявленного объекта культурного наследия «Медицинское училище (флигель дачи ФИО3)», входящего в состав комплекса «Усадьба А.П. ФИО3 (М.Б. Юнкер)», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

Взыскать с Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Санкт-Петербургский медико-технический колледж федерального медико-биологического агентства» госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ткачева О.С.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года.