Решение № 2А-3077/2017 2А-3077/2017~М-2645/2017 М-2645/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-3077/2017

Дело № 2а-3077/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению по вопросам миграции УМВД РФ по ПК, отделу по вопросам миграции ОМВД РФ по XXXX о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что в ДД.ММ.ГГ г. был документирован паспортом СССР, с ДД.ММ.ГГ. был зарегистрирован по месту жительства и проживал в г. Уссурийске XXXX. Приморского края. С ДД.ММ.ГГ. проживает в XXXX. В настоящее время оформляет гражданство РФ, для чего должен сняться с регистрационного учета в г. Уссурийске и встать на учет по месту фактического проживания, в связи с чем обратился в многофункциональный центр XXXX с заявлением о снятии его с учета в г. Уссурийске, однако документы ему были возвращены и устно объяснили, что документы были приняты и подготовлены для передачи в УФМС по Приморскому краю, но там приняты не были так как истцом был предоставлен паспорт гражданина СССР.

Административный истец просил суд признать отказ Управления по вопросам миграции УМВД РФ по ПК и отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по г. Уссурийску в снятии с регистрационного учета, выразившийся в устной форме посредством возврата документов через МФЦ в г. XXXX незаконным так как срок действия паспорта гражданина СССР не установлен законодательством и обязать произвести действия по снятию его с регистрационного учета.

В судебное заседание административный истец не явился, повестка была направлена почтой в его адрес, однако конверт вернулся по истечения срока его хранения, таким образом административный истец не предпринял необходимых действий для получения судебной корреспонденции с извещениями о дате рассмотрения дела в суде

ст. 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Принимая во внимание, что судом были предприняты меры к извещению истца о дне и времени рассмотрения дела, возможности извещения его иными способами не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и пояснил, что по учетам Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю истец с ДД.ММ.ГГ по настоящее время по паспорту выданному ГОВД Грузинской ССР зарегистрирован по месту жительства по адресу: XXXX.

В соответствии с Административным регламентом сотрудники органов регистрационного учета при регистрации граждан по новому месту жительства отрезают от заявлений о регистрации по месту жительства по форме N 6 заявления о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства с отметкой на оборотной стороне путем проставления штампа о снятии с регистрационного учета и в 3-дневный срок со дня оформления регистрации направляют в органы регистрационного учета по прежнему месту жительства. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по прежнему месту жительства с даты регистрации данного гражданина по новому месту жительства, указанной на оборотной стороне отрывного талона независимо от даты его поступления из органа регистрационного учета по новому месту жительства.

Наличие у гражданина паспорта гражданина СССР, как документа удостоверяющего его личность, не препятствует снятию его с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно информации отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Уссурийску заявление ФИО1 и запросы из отдела по вопросам миграции УМВД по XXXX в адрес УМВД по ПК и в ОМВД по г. Уссурийску о снятии его с регистрационного учета в установленном порядке не поступали.

Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Порядок предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации установлен Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288

В соответствии с п. 129 Административного регламента сотрудники органов регистрационного учета при регистрации граждан по новому месту жительства, в данном случае - подразделение по вопросам миграции УМВД России по XXXX, отрезают от заявлений о регистрации по месту жительства по форме N 6 заявления о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства ( отрывные талоны) с отметкой на оборотной стороне путем проставления штампа о снятии с регистрационного учета и в 3-дневный срок со дня оформления регистрации направляют в органы регистрационного учета по прежнему месту жительства, в данном случае - отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Уссурийску.

Согласно п. 133 Административного регламента снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по прежнему месту жительства с даты регистрации данного гражданина по новому месту жительства, указанной на оборотной стороне отрывного талона независимо от даты его поступления из органа регистрационного учета по новому месту жительства.

В судебном заседании установлено, что административный истец в ДД.ММ.ГГ г. был документирован паспортом СССР. По учетным данным Управления по вопросам миграции УМВД России по ПК истец с ДД.ММ.ГГ по настоящее время по паспорту выданному ГОВД Грузинской ССР зарегистрирован по месту жительства по адресу: XXXX. С ДД.ММ.ГГ. проживает в XXXX. В связи с оформлением гражданства РФ, ДД.ММ.ГГ. обратился в многофункциональный центр XXXX с заявлением о снятии его с регистрационного учета в г. Уссурийске, однако документы ему были возвращены, какого-либо отказа, в письменной форме, в принятии документов не представлено, из административного искового заявления следует, что отказ был в устной форме и мотивирован тем, что истцом был представлен паспорт гражданина СССР. Однако наличие у гражданина паспорта гражданина СССР, как документа удостоверяющего его личность, не препятствует снятию его с регистрационного учета по месту жительства. Вместе с тем, согласно информации отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Уссурийску, заявление ФИО1 и запросы из отдела по вопросам миграции УМВД по XXXX в адрес УМВД по ПК и в ОМВД по г. Уссурийску о снятии истца с регистрационного учета в установленном порядке не поступали.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Управлению по вопросам миграции УМВД РФ по ПК, отделу по вопросам миграции ОМВД РФ по г. Уссурийску о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 29.06.2017г.

Судья: О.Н. Внукова