Решение № 2А-1274/2021 2А-1274/2021~М-713/2021 А-1274/2020 М-713/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1274/2021

Дело №а-1274/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 29 марта 2021 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

с участием:

- прокурора <адрес> Удмуртской Республики в лице помощника прокурора <данные изъяты>

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» <данные изъяты> В.М., действующей по доверенности;

- административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты> Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок для погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета посещения мест проведение массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, являясь совершеннолетним, отбыл уголовное наказание за совершение особо- тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в настоящее время судимость не снята и не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» ФИО6 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

Административный ответчик – ФИО1 против удовлетворения административного искового заявления Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» не возражал.

Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора ФИО4, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

По определению п. 1 ст. 1 данного закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре»).

Основания и условия установления в отношении таких лиц административного надзора перечислены в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре».

Так, в соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 указанной нормы административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании приговора мирового судьи судебного участка №<адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ осужден по двум эпизодам по п. «а» ч.2 ст. 116 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы за каждое преступление на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного присоединения наказание назначенного по приговору Индустриального суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 11 дней.

Указанный приговор содержит указание на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений и совершение им сособо-тяжкого преступления.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, и в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он, являясь совершеннолетним, будучи освобождённым из мест лишения свободы, отбыл наказание за совершение особо-тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учётом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и п. 2) ст. 3 настоящего ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре»).

Как указывалось выше, постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён на не отбытый срок 2 года 8 месяцев 11 дней.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и личности ФИО1, его характеризующих данных, суд соглашается с мнением административного истца о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора, при этом срок, на который следует установить административный надзор, не может превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных настоящим ФЗ обязанностей относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, содержится в ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в их числе запрещение пребывания в определённых местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, и обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки.

При таких обстоятельствах, суд, с учётом установленных по делу обстоятельств, не находит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления начальника ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» в части установления истребуемых административных ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и. Совхозный, <адрес>3, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции.

- запрета посещения мест проведение массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.ВА Орлов