Решение № 2-680/2019 2-680/2019~М-635/2019 М-635/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-680/2019

Дело № 2-680/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский

Челябинской области 12 декабря 2019 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Рогачевой Е.Т.,

при секретаре: Матвеевой И.С.,

с участием прокурора: А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Челябинской области обратился в суд с иском в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 в котором просил возложить на администрацию Увельского муниципального района Челябинской области обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения отдельное, благоустроенное, применительно к условиям Увельского района, жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м., находящееся в границах Увельского района за счет средств бюджета Челябинской области.

В обоснование иска указал на то, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. В настоящее время право ФИО1 на получение жилья ответчиком не реализуется.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> А.А. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Увельского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах неявки суду не представлено.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Увельского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах неявки, заявления с просьбой дело рассмотреть без его участия, суду не представлено.

Представитель третьего лица Правительства Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах неявки, заявления с просьбой дело рассмотреть без его участия, суду не представлено.

Выслушав прокурора, истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав на основании решения <данные изъяты> суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельстве о рождении в графе отец указан <данные изъяты> (л.д. 15,18-21).

ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.13-14).

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО1 не значится (л.д.27).

В июле 2017 года ФИО1 окончила МОУ «<данные изъяты> № <данные изъяты>» г.Южноуральска Челябинской области (л.д. 28-29).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159 от 21 декабря 1996г. (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее -список) в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона. В список включаются лица, указанные в абзаце 1 пункта 1 ст. 8 указанного Федерального закона и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 указанного закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Согласно ч. 8 ст. 8 указанного закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вступил в силу с 01 января 2013 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закон Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в одном многоквартирном доме не должно превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме. Данное положение не распространяется на многоквартирные дома, расположенные в населенных пунктах с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также на многоквартирные дома, количество квартир в которых менее десяти.

В соответствии со ст. 3 Закон Челябинской области от 22 декабря 2005г. № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - лица из их числа) в том числе в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включая:

прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда;

подготовку заключения о необходимости включения или отказа во включении лиц, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

формирование муниципального специализированного жилищного фонда, из которого предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, и управление указанным фондом;

направление заключения о необходимости включения или отказа во включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также заявлений и документов, необходимых для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области; заключение договора найма специализированного жилого помещения.

Поскольку ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, она является нуждающейся в предоставлении жилья, имеются все основания для предоставления ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решением собрания депутатов <адрес> муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 (восемнадцать) квадратных метров общей площади на одного человека.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию Увельского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в соответствии с санитарно-техническими нормами, площадью не менее 18 кв.м., находящееся в границах Увельского района за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Челябинской области, в интересах ФИО1 к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Увельского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения отдельное, благоустроенное, применительно к условиям Увельского района, жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м., находящееся в границах Увельского района за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Т. Рогачева

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2019 года.