Решение № 12-60/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 12-60/2017

Дело № 12-60/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

с. Кичменгский Городок 29 ноября 2017 года

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Дурягина И.Д.,

с участием заместителя прокурора района Жаравиной Г.П.,

представителя КДН и ЗП ФИО1,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев протест прокурора Кичменгско-Городецкого района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, мать несовершеннолетнего ребенка М.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения за ненадлежащее исполнение обязанностей родителя по воспитанию, обучению своего сына, выразившееся в следующем: сын Н. посещает школу без школьной формы, выглядит неопрятным, имеет замечания по нарушению дисциплины на уроках, грубит взрослым и одноклассникам, является неуспевающим по двум предметам, мать не посещает родительские собрания, не интересуется учебой и поведением сына в школе, не предпринимает мер по формированию у сына навыков и норм поведения в обществе.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района на указанное постановление принесен протест, в котором прокурор просит его отменить, возвратить административные материалы на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ на новое рассмотрение в КДН, ссылаясь на то, что в постановлении о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ не обозначен период совершения правонарушения, т.е. период, в течении которого родитель уклоняется от исполнения родительских обязанностей. В силу изложенного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не были установлены фактические обстоятельства произошедшего, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Допущенные процессуальные нарушения при вынесении постановления по делу не позволяют дать правовую оценку действиям ФИО2 на предмет наличия либо отсутствия вменяемого правонарушения.

Прокурор Жаравина Г.П. в судебном заседании протест поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Представитель КДН и ЗП Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области ФИО1 в судебном заседании указала, что с протестом прокурора согласна.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании разрешение протеста оставила на усмотрение суда.

Заслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в вину ФИО2, матери несовершеннолетнего ребенка М.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вменяется ненадлежащее исполнение обязанностей родителя по воспитанию, обучению своего сына, выразившееся в следующем: сын Н. посещает школу без школьной формы, выглядит неопрятным, имеет замечания по нарушению дисциплины на уроках, грубит взрослым и одноклассникам, является неуспевающим по двум предметам, мать не посещает родительские собрания, не интересуется учебой и поведением сына в школе, не предпринимает мер по формированию у сына навыков и норм поведения в обществе, не обеспечивает получение сыном основного общего образования. В протоколе об административном правонарушении указана дата, время совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

В соответствии сост. 29.10 КоАП РФв постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В опротестованном постановлении о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ дата и время совершения правонарушения не указаны, что свидетельствует о неустановлении всех юридически значимых обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего протеста срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек, опротестованное постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кичменгско-Городецкого муниципального района, в ходе которого следует установить все обстоятельства дела и по результатам рассмотрения дела вынести законное постановление.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

протест прокурора района удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья - И.Д.Дурягина