Решение № 2-599/2026 от 12 апреля 2026 г.

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3апреля 2026 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.,

при секретаре Морозовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/2026 (УИД 71RS0015-01-2025-004695-78) по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж и земельный участок,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж площадью 22,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и о признании права собственности на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами поворотных точек установленных схемой расположения участка на кадастровом плане территории.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлся членом ГСПК «Горхимовец» и имел в пользовании гараж №, за который выплатил пай. ФИО2 продал гараж ФИО3, что подтверждается договором купли-продажи. ФИО3 продал гараж истцу ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи. С ДД.ММ.ГГГГ истец является членом ГСПК «Горхимовец», что подтверждается справкой о членстве.Ей были заказаны кадастровые работы по установлению границ земельного участка и по результатам выдана схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка составила 26 кв.м. и определены координаты. Она является владельцем гаража, паевые и вступительные взносы выплачены в полном объеме, гараж соответствует всем предъявляемым требованиям. Администрация г. Тулы в течение длительного времени не предпринимала никаких мер к оспариванию правомерности строительства данного строения, фактически признавая законность указанного объекта недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы муниципального образования Ленинский район Тульской области № был зарегистрирован гаражный специализированный потребительский кооператив «Горхимовец» с присвоением номера № Таким образом, гаражный специализированный потребительский кооператив Горхимовец» был создан в 1973 на территории ЛГХЗ для строительства гаражей, в который в настоящее время располагается между садоводческими некоммерческими товариществами «Ласточка-1» и «Ласточка-2».

Стороны и третьи лица ГСПК «Горхимовец» ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству.

Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, для возникновения права собственности на вновь созданную вещь необходимы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По общему правилу, в силу положений п. 2 ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Между тем, данное положение закона имеет исключения.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу изложенного, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимости в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, что подтверждено и правовой позицией Постановлений Пленума Верховного Суда РФ (п. 11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от от 29.04.2010, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Таким образом, справка, выданная управлением кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме, является правоустанавливающим документом в силу изложенных норм ГК РФ и является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива.

Земельный кодекс Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства определяет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ч. 1 ст. 1).

В силу положений ст. 40, 41, 42 ЗК РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками, земельного участка, имеют право возводить здания, сооружения, но лишь в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, должен представить доказательства, что им в полном объеме выплачен паевой взнос, а также доказательства, свидетельствующие о том, что строение возведено на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

В подтверждения законности возведения спорного гаража на земельном участке, отведенном кооперативу для индивидуального гаражного строительства свидетельствуют: протокол собрания автолюбителей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором постановлено просить администрацию <данные изъяты> о выделении на территории <данные изъяты> места для строительства гаражей, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского горно-химического завода к председателю Ленинского поселкового Совета о предоставлении земельного участка площадью 0,5 га для постройки индивидуальных гаражей согласно прилагаемому чертежу, решением исполкома Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ по утверждению кооператива для строительства 22 автогаражей в поселке <данные изъяты>, согласно предъявленному плану застройки и Устава, договором от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между <данные изъяты> и общественными гаражами <данные изъяты> на отпуск и потребление электроэнергии, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГАИ Ленинского района о соблюдении между рядами гаражей не менее 13 м., планом территории Ленинского горнохомического завода по состоянию на 1989 год в котором указано местоположение 2-х рядов гаражей (в каждом ряду по 2 контура, а всего 4 контура участков) между коллективным садом «<данные изъяты> и коллективным садом «<данные изъяты>» (гр.д № №, л.д.30-35,37).

Из Устава <данные изъяты> утвержденного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГСПК создан гражданами, добровольно объединившимися на основе членства с целью строительства и эксплуатации гаражного комплекса, путем объединения своих имущественных паевых взносов. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива. Местонахождение: <адрес>

Постановлением Главы МО «Ленинский район Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> был зарегистрирован под № и был поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, сведения о <данные изъяты> как о юридическом лице, внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно спискам членов <данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе состоят 127 членов.

В настоящее время ГСПК «Горхимовец», имеющий 127 членов, расположен на земельном участке фактической площадью 3909 кв.м. (состоящем из 4-х контуров), предоставленном в 1974 году Ленинским поселковым Советом для строительства гаражей площадью 0,5 га (состоящем из 4-х контуров) между коллективным садом «Латочка-1» и коллективным садом «Ласточка-2».

Данные обстоятельства также были подтверждены вступившими в законную силу решениями <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Кадастровым инженером было определено местоположение земельного участка общей площадью 3909 кв.м., состоящего из 4-х контуров: ЗУ1 (1) площадью 452 кв.м., на котором расположены гаражи №; ЗУ1 (2) площадью 1046 кв.м., на котором расположены гаражи № ЗУ1 (3) площадью 1195 кв.м., на котором расположены гаражи №; ЗУ1 (4) площадью 1216 кв.м., на котором расположены гаражи №, ширина проезда между 2-мя рядами гаражей составляет 14,98 м. и данный массив находится между СНТ «<данные изъяты>» и СНТ «<данные изъяты>».

Таким образом, земельный участок, занятый гаражами предоставлен надлежащим органом на законных основаниях для гаражного строительства.

Судом также установлено, что согласно справок <данные изъяты> ФИО1 2019 года являлся членом кооператива и пользуется гаражом №, у которого ранее был №, задолженности по паевым взносам не имеет.

Установлено, что ранее пользовался гаражом №(ранее №) ФИО7, который полностью выплатил пай, и после смерти которого право пользования гаражом перешло к его сыну ФИО6, от которого на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ перешло к ФИО3, а от последнего перешло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ к истцу ФИО1, что подтверждается также договорами купли-продажи, при этом справка о полном выплате пая не выдавалась ФИО7, в связи отсутствием заявления.

С ДД.ММ.ГГГГ истец является членом <данные изъяты>», что подтверждается справкой о членстве.

Технический план кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание кирпичного гаража 1973 года постройки, площадью 22,3 кв.м. определенной по внутренним замерам.

Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области регистрация права собственности на указанный гараж приостановлена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих права на земельный участок, в пределах которого расположен указанный гараж.

При этом ответчик администрация г. Тулы, как полномочный распорядитель земельными участками, к полномочиям которого также относится и земельный контроль, каких-либо требований об оспаривании правомерности строительства спорных гаражей с момента предоставления земельного участка и до настоящего времени не предъявляла, правомочность владения земельным участком не оспаривала, каких-либо возражений по заявленным требованиям так же не представила.

Кроме того, в материалах дела не имеется и ответчиками не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением спорного гаража.

Кроме того, органы местного самоуправления, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу такого строительства не предъявляли, не совершали каких-либо действий по изъятию земельного участка либо освобождению его от строений.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж в силу ст. 218 ГК РФ.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО8 описывает местоположение границ участка площадью 27 кв.м., занятого гаражом №, по координатам поворотных точек:

Обозначение точек границ

Координаты

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом того, что спорный гараж расположен в ряду других гаражей, его площадь в размере 22,3 кв.м. установлена по внутренним обмерам, то суд, в соответствии с положениями п. 1 ст. 1 ЗК РФ о единстве судьбы земельных участков и расположенных на них строениях, полагает возможным признать за истцом право собственности и на земельный участок площадью 27 кв.м., занятый спорным гаражом произведенным по внешним обмерам.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на гараж площадью 22,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес>, в границах по координатам поворотных точек:

Обозначение точек границ

Координаты

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО8.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Тюрин Н.А.



Суд:

Ленинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Тулы (подробнее)

Судьи дела:

Тюрин Николай Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ