Решение № 2А-1119/2025 2А-1119/2025~М-906/2025 М-906/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-1119/2025

Дело № 2а-1119/2025

УИД 59RS0029-01-2025-001832-77


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием помощника прокурора Нытвенского района Ягницкого С.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика Т.А.АА., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России «Нытвенский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России «Нытвенский» обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Чусовского городского суда Пермского края от 18.02.2022 по делу № 2а-101/2022 и установлении новых административных ограничений на срок административного надзора, установленного решением Чусовского городского суда Пермского края от 18.02.2022 по делу № 2а-101/2022 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования иска поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласен, пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности за 2025 не оспаривал, по штрафам имеется задолженность, т.к. карточка заблокирована.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 18.02.2022 по делу № 2а-101/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Нытвенского района Пермского края. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в оране внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 18-19).

Решение Чусовского городского суда Пермского края от 18 февраля 2022 года вступило в законную силу 29 июня 2022 года.

29 апреля 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

17 октября 2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу по месту фактического жительства с заведением дела административного надзора.

6 декабря 2022 года ФИО2 был объявлен в оперативный (региональный) розыск Отделом МВД России по Краснокамскому городскому округу как поднадзорное лицо, самовольно оставившее место осуществления надзора.

15 декабря 2022 года ФИО2 был задержан на территории Нытвенского муниципального округа Пермского края и поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (категория «особо опасный рецидивист»), с заведением дела административного надзора № 32-22 дсп от 15 декабря 2022. В тот же день ФИО2 был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений или продления в отношении него срока административного надзора в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, ФИО2 была разъяснена статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений, установленных судом, или обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, также он был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

В течение 2025 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

27 января 2025 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Нытвенскому городскому округу по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (5 января 2025 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение);

10 марта 2025 года (шесть постановлений) мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа 27.10.2024);

10 марта 2025 года (два постановления) мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрационную отметку 17.02.2025 и 03.03.2025);

10 марта 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по избранному месту жительства).

Согласно справки-характеристики ст.УУП ОУУП и ОДН ОМВД России «Нытвенский» от 29 августа 2025 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, один, официально не трудоустроен. Ранее неоднократно судим за преступления против личности, отбывал наказание в местах лишения свободы, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Общается с лицами ранее судимыми. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушения возложенных обязанностей по решению суда. В ОМВД России «Нытвенский» поступали жалобы и заявления на поведение ФИО2 в быту.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее судим, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в период срока административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ни одно из постановлений не обжаловал, вину не отрицал, штрафы не оплатил, административный арест отбыл.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, в том числе неисполнение им установленных административных ограничений, его длительное противоправное поведение, нарушающее порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения установленных решением Чусовского городского суда Пермского края от 18 февраля 2022 административных ограничений, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Дополнить установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 18 февраля 2022 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения: увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц, изменить время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025.